Судья: Бровко И.В.
Судья-докладчик: Сидорук М.А. дело № 22-3375-2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2010 года г. Иркутск
Судебная коллегия по уголовным делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего - судьи Худяковой О.В.,
судей: Сидорук М.А., Чупиной Т.Р.,
с участием прокурора кассационного отдела прокуратуры Иркутской области Гайченко А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 августа 2010 года материалы судебно-контрольного производства по кассационной жалобе Паулавичене Г.П. на постановление ... городского суда Иркутской области от Дата обезличена, которым
- прекращено производство по жалобе Паулавичене Г.П. на постановление от 29.06.2009 года следователя СО по ... району СУ СК при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Паулавичене Г.П. о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 285, 290, 291, п.1ст. 286 УК РФ, в отношении М. в связи с отсутствием в деяниях состава преступления;
- прекращено производство по жалобе Паулавичене Г.П. на постановление от 22 июня 2010 года руководителя ... МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Иркутской области Челмодеева А.Б. об отмене постановления от 29.06.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении М.;
- оставлена без удовлетворения жалоба Паулавичене Г.П. о признании незаконным бездействия и.о. руководителя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Семеусова Э.Г. при проведении проверки заявления Паулавичене Г.П., об обязании ... межрайонной прокуратуры к проведению проверки и принятию процессуального решения по фактам служебного подлога, совершенного следователем Писаревым С.В. при проведении проверки заявления Паулавичене Г.П.;
- признано незаконным бездействие следователя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. при осуществлении им полномочий при рассмотрении заявления Паулавичене Г.П. от 24 марта 2009 года на имя Генерального прокурора РФ, о даче оценки в рамках действующего законодательства РФ законности назначения и проведения экспертом Номер обезличен отдела ЭКЦ ГУВД по Иркутской области капитаном милиции М. почерковедческой экспертизы почерка Паулавичене Г.П., факту оплаты в размере 2.000 рублей результатов указанной экспертизы из личных средств начальника Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в ... районе В.. на предмет коррупционности, злоупотребления служебным положением и дачи взятки должностному лицу. На следователя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
Заслушав доклад судьи Сидорук М.А., мнение прокурора Гайченко А.А., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением суда от Дата обезличена прекращено производство по жалобе Паулавичене Г.П. на постановление от 29.06.2009 года следователя СО по ... району СУ СК при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Паулавичене Г.П. о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 285, 290, 291, п.1ст. 286 УК РФ, в отношении М. в связи с отсутствием в деяниях состава преступления; по жалобе Паулавичене Г.П. на постановление от 22 июня 2010 года руководителя ... МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Иркутской области Челмодеева А.Б. об отмене постановления от 29.06.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении М.. Оставлена без удовлетворения жалоба Паулавичене Г.П. о признании незаконным бездействия и.о. руководителя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Семеусова Э.Г. при проведении проверки заявления Паулавичене Г.П., об обязании ... межрайонной прокуратуры к проведению проверки и принятию процессуального решения по фактам служебного подлога, совершенного следователем Писаревым С.В. при проведении проверки заявления Паулавичене Г.П.. Признано незаконным бездействие следователя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. при осуществлении им полномочий при рассмотрении заявления Паулавичене Г.П. от 24 марта 2009 года на имя Генерального прокурора РФ, о даче оценки в рамках действующего законодательства РФ законности назначения и проведения экспертом Номер обезличен отдела ЭКЦ ГУВД по Иркутской области капитаном милиции М. почерковедческой экспертизы почерка Паулавичене Г.П., факту оплаты в размере 2.000 рублей результатов указанной экспертизы из личных средств начальника Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в ... районе В. на предмет коррупционности, злоупотребления служебным положением и дачи взятки должностному лицу. На следователя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В. возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
В кассационной жалобе заявитель Паулавичене Г.П. находит постановление суда незаконным и необоснованным, не предусмотренным ч.5 ст. 125 УПК РФ. противоречащим правовой позиции Конституционного суда РФ по разрешаемому вопросу. Находит нарушения уголовно-процессуального закона при рассмотрении ее жалобы, указывает, что ознакомилась с постановлением о назначении судебного заседания на Дата обезличена лишь после получения копий листов судебного дела в период подготовки кассационной жалобы.
Не согласна с выводом суда о том, что не подлежит рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ», и Конституционного суда РФ в постановлении от 23.03.1999 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 УПК РСФСР», в определении от 21.12.1998 г. № 298-О «По жалобе гражданина Власова А.Ю. на нарушение его конституционных прав статьей 218 УПК РСФСР», положениям Конституции РФ, гарантирующей каждому право защищать свои права и свободы, в том числе путем обжалования в суд решений и действий органов государственной власти и должностных лиц.
Указывает, что в судебном заседании она и ее представитель Паулавичус К.с.И. заявляли о наличии противоречий в постановлении от 22.06.2010 года - Челомбеев, дав оценку постановлению следователя Писарева от 19.06.2009 г., отменил постановление этого же следователя от 29.06.2009 года. Находит незаконным вывод суда о том, что несоответствие дат в постановлении Челомбеева от 22.06.2010 г. не порождают для нее никаких последствий и не ограничивают право на судебную защиту. Напротив, считает, что данное постановление лишает ее права на судебную защиту и затрудняет доступ к правосудию. Находит нарушения в действиях Челомбеева, который в силу ст. 39 УКПК РФ не отстранил Писарева от проверки, и предоставил ему возможность продолжить затягивание принятия правового решения по ее заявлению.
Считает, что суд не дал оценку доводам, приведенным ею и представителем Паулавичус К.с.И., которые имели существенное значение для принятия решения.
Так, ходе судебного заседания установлено, что следователем Писаревым ей было вручено постановление от 22.07.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, текст которого отличается от этого же постановления, имеющегося в представленных СО материалах. Полагает, следователь Писарев совершил служебный подлог, внеся изменения в официальный документ в ходе подготовки материалов в суд. Кроме того, Писарев вручил ей копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.06.2009 г., которое отсутствует в представленных в суд материалах, никем не отменено. Объяснения Писарева о том, что он вручил ей черновик постановления находит несостоятельными, противоречащими ст. 145 УПК РФ. Исправление следователем даты вынесения постановления также считает служебным подлогом. Обращает внимание, что с постановлением от 19.06.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела она ознакомилась лишь в судебном заседании, ранее оно ей не направлялось, не вручалось.
Не согласна с выводами следователя о невиновности М. в незаконном проведении экспертизы, поскольку служебной проверкой напротив был установлен факт незаконных действий М.. Необоснованно, полагает автор кассационной жалобы, не приняты в качестве доказательств протокол судебного заседания от 17.03.2008 г. по гражданскому делу 2-Номер обезличен/08 и получение М. денежных средств за проведение экспертного исследования. Полагает, что проведение М. экспертизы на основании поручения В. свидетельствует о ее незаконности.
Считает нарушением закона выполнение части процессуальных действий следователем Писаревым С.В. и заместителем руководителя СО Карнышевым В.И. в выходные дни.
Не дано оценки пояснениям Т. в судебном заседании о том, что следователь Писарев ее не опрашивал; объяснение, имеющееся в материалах дела, она дала дома капитану милиции М..
Не дано оценки бездействию и.о. руководителя следственного отдела Семеусова, который не контролировал ход проверки заявления, не дал оценки незаконным действиям следователя Писарева, не устранил противоречия проверки.
Не дано оценки тому, что до ее обращения с жалобой в Генеральную прокуратуру РФ, ... межрайонная прокуратура не интересовалась ходом проверки заявления, т.е. самоустранилась от исполнения возложенных на нее государством обязанностей.
Просит постановление суда отменить.
На кассационную жалобу заявителя Паулавичене Г.П. от помощника ... межрайонного прокурора Тапешковой И.В. поступили возражения, в которых находит доводы голословными, не соответствующими действительности, приведя свои мотивы.
Проверив представленный материал, обсудив доводы кассационной жалобы заявителя Паулавичене Г.П., судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
Анализ материалов свидетельствует о том, что суд в строгом соответствии с требованиями ст. 125 УПК РФ, рассмотрел жалобу Паулавичене Г.П. и пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по ее жалобе на постановление руководителя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Челмодеева А.Б. от 22.06.2009 г., на постановление следователя СО по ... району СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Писарева С.В.от 29.06.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела, об оставлении без удовлетворения жалобы и признании незаконным бездействия и.о. руководителя ... МСО СУ СК РФ при прокуратуре РФ по Иркутской области Семеусова Э.Г.. Обоснованно судом признано незаконным и бездействие следователя Писарева С.В., и возложена на него обязанность по устранению допущенных нарушений.
Мотивы принятого решения подробно изложены в постановлении суда. С выводами суда не может не согласиться судебная коллегия, и находит доводы кассационной жалобы Паулавичене Г.П., аналогичные доводам жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ и пояснениям ее и представителя Паулавичус К.с.И. в судебном заседании, не состоятельными.
Вопреки доводам заявителя в жалобе, принятое судом решение в полной мере соответствует требованиям ст. 125 УПК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 10.02.2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ».
Что касается доводов кассационной жалобы о том, что судом не оценены обстоятельства, которые имели существенное значение при разрешении ее жалобы, судебная коллегия также находит их несостоятельными, поскольку материалы судом первой инстанции исследованы в полном объеме, заслушаны пояснения всех участников процесса. Дополнений и возражений по представленным материалам стороны не имели, равно как ходатайств об отложении судебного заседания для вызова иных лиц и предоставления дополнительных доказательств, о чем свидетельствует протокол судебного заседания, замечаний на который от Паулавичене Г.П. в данной части не поступило.
Ссылка заявителя в кассационной жалобе на не вручение ей копии постановления о назначении судебного заседания на Дата обезличена не порочит законность и обоснованность принятого судом решения. Как следует из представленных материалов, заявитель в судебное заседание Дата обезличена явилась, следовательно, была уведомлена, ее права нарушены не были. С материалами доследственной проверки была ознакомлена (л.м. 23).
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления суда по доводам кассационной жалобы Паулавичене Г.П. не имеется.
Нарушений уголовно-процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление ... городского суда Иркутской области от Дата обезличена по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ Паулавичене Г.П. оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Худякова
Судьи: М.А. Сидорук
Т.Р. Чупина