Судья Медведев П.В.
Судья – докладчик Скубиева И.В. По делу № 33-3929/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 апреля 2011 года г.Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суд
в составе:
председательствующего Амосова С.С.,
судей Давыдовой О.Ф. и Скубиевой И.В.
при секретаре Некрасовой И.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Скубиевой И.В.
дело по частной жалобе Еримяна С.А. на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 марта 2011 года об отказе в принятии искового заявления Еримяна С.А. к войсковой части Номер обезличен о признании бездействия незаконным, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения (улучшении жилищных условий), постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилья (улучшении жилищных условий),
УСТАНОВИЛА:
Еримян С.А. обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части Номер обезличен с требованиями о признании бездействия незаконным, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения (улучшении жилищных условий), постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилья (улучшении жилищных условий).
Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 марта 2011 года в принятии искового заявления Еримяну С.А. отказано.
В частной жалобе Еримян С.А. просит об отмене определения как незаконного, необоснованного в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Считает, что судья, указывая на наличие решения Усольского городского суда Иркутской области от Дата обезличена , которым Еримяну С.А. отказано во включении в список нуждающихся по п. 5 пп. «а» Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства от 06.09.1998 № 1054, и, признавая Еримян С.А. нуждающимся в предоставлении жилья и постановке в список нуждающихся по пп. «б» п. 5 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства от 06.09.1998 № 1054, не учел, что вопросы признания граждан нуждающимися… рассматриваются на заседании жилищной комиссии воинской части, выносится решение, после чего, применительно к подпрограмме «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов» Постановления № 153, признанного включают в списки нуждающихся.
Полагает, что отказ в принятии искового заявления лишает его (Еримяна С.А.) права быть признанным нуждающимся в жилье в судебном порядке на основании п. п. а, г п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства от 06.09.1998 № 1054 и права на участие в будущих программах по реализации своего права на получение жилья.
В дополнениях к частной жалобе указывает, что Еримяну С.А. и членам его семьи отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий решением от Дата обезличена лишь только по той причине, что ответчиком войсковой частью Номер обезличен не было официально отказано в рассмотрении заявления истца от Дата обезличена жилищной комиссией войсковой части Номер обезличен.
Дата обезличена истцом получено сообщение войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена , в котором ответчик, основываясь на положении приказа Министерства обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года, рекомендует обратиться с вопросом о признании нуждающимся в предоставлении жилья в структурное подразделение уполномоченного органа МО Российской Федерации в г.Екатеринбурге.
Считает, что данное сообщение является отказом в рассмотрении заявления Еримян С.А. от Дата обезличена жилищной комиссией войсковой части Номер обезличен. Данное обстоятельство является основанием его искового заявления, в принятии которого отказано, а потому должно быть рассмотрено по существу.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Скубиевой И.В., объяснения Еримян С.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 362 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения определения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При разрешении вопроса о принятии искового заявления Еримян С.А., судьей установлено, что имеется вступившее в законную силу решение Усольского городского суда Иркутской области от Дата обезличена по гражданскому делу по иску Еримяна С.А., Джавадовой Д.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А. и Э., к войсковой части Номер обезличен, Министерству обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя служебного жилого помещения, признании нуждающимися в улчшении жилищных условий, обязании включить в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы по подпункту «а» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, признании права на государственный жилищный сертификат, обязании оформить и выдать государственный жилищный сертификат, взыскании судебных расходов. Данным решением в удовлетворении исковых требований истцам отказано. В том числе данным решением суда отказано Еримяну С.А. в удовлетворении искового требования о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, что, по мнению судьи, является основании в соответствии с ч.2 ст. 134 ГПК Российской Федерации для отказа в принятии данного искового заявления, поскольку Еримян С.А. вновь просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, признать бездействие командира войсковой части 03908 незаконным.
С данным выводом судьи согласиться нельзя.
В соответствии с пунктом вторым части первой статьи 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Содержание данной нормы закона свидетельствует, что для отказа в принятии искового заявления должно имеется тождество в предмете, основаниях и сторонах подаваемого искового заявления и вступившего в законную силу судебного постановления, разрешившего аналогичный спор.
Однако, анализ содержания искового заявления Еримян С.А. от Дата обезличена не подтверждает вывод суда об его идентичности исковому заявлению, разрешенному решением Усольского городского суда Иркутской области от Дата обезличена по гражданскому делу по иску Еримяна С.А. и Джавадовых к войсковой части Номер обезличен, Министерству обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя служебного жилого помещения, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязании включить в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты> годы» по подпункту «а» пункту 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, признании права на государственный жилищный сертификат, обязании оформить и выдать государственный жилищный сертификат, взыскании судебных расходов, поскольку содержит, в том числе, и другие исковые требования.
Более того, решение суда от Дата обезличена в представленном в судебную коллегию материале отсутствует, в связи с чем судебная коллегия лишена возможности дать анализ доводам частной жалобы Еримян С.А. о наличии в исковом заявлении, в принятии которого отказано, новых оснований.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.362 ГПК Российской Федерации, а вопрос о принятии искового заявления направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 360, ст. 366, п. 4 ч. 1 ст. 362, ст. 371, абз. 3 ст. 374 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 18 марта 2011 года об отказе в принятии искового заявления Еримяна С.А. к войсковой части Номер обезличен о признании бездействия незаконным, признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения (улучшении жилищных условий), постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилья (улучшении жилищных условий) – отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в Усольский городской суд Иркутской области.
Председательствующий: С.С. Амосов
Судьи: О.Ф.Давыдова
И.В.Скубиева