Судья Вершинина О.В.
Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-4255/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ11 мая 2011 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Амосова С.С.,
судей Скубиевой И.В. и Давыдовой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования города Братска К. на решение Братского городского суда Иркутской области от 11 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Парцвания Ю.В., Пахомовой К.В., Базановой А.Л., Петуховой С.М., Щербаковой А.П., Чепановой С.М. к МДОУ «Д.» г. Братска, администрации муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
Серединой Л.Г., Линниковой О.В., Бекренёвой О.В., Лут А.Н. к МДОУ «Д.» г.Братска, администрации муниципального образования города Братска о признании незаконной выплаты вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда, признании незаконной выплаты районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы в дальнейшем в соответствии с положениями Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, возложении обязанности по обеспечению финансирования для выплаты заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование заявленных требований истцы указали, что работают в МДОУ «Д.» г. Братска в разных должностях. За выполнения трудовых функций Лут А.Н., Бодриковой И. В. установлена ставка, соответствующая <данные изъяты> разряду тарифной сетки в размере <данные изъяты>, Базановой А. Л., Чепановой С. М. установлена ставка, соответствующая <данные изъяты> разряду тарифной сетки в размере <данные изъяты>, Пахомовой К. В., Парцвания Ю. В. установлена ставка, соответствующая <данные изъяты> разряду тарифной сетки в размере <данные изъяты>., Бекренёвой О. В. установлена ставка, соответствующая <данные изъяты> разряду тарифной сетки в размере <данные изъяты>., Щербаковой А. П. установлена ставка, соответствующая <данные изъяты> разряду тарифной сетки в размере <данные изъяты>., Лут А. Н., Бодриковой И. В. выплачивается районный коэффициент в размере 40% -<данные изъяты>. и процентная надбавка в размере 50%-<данные изъяты>., итого начисление заработной платы составляет <данные изъяты>., Базановой А. Л., Чепановой С. М. выплачивается районный коэффициент в размере 40% -<данные изъяты> и процентная надбавка в размере 50%<данные изъяты>., итого начисление заработной платы составляет <данные изъяты>.,Пахомовой К. В., Парцвания Ю. В. выплачивается районный коэффициент в размере 40% - <данные изъяты>. и процентная надбавка в размере 50% - <данные изъяты>., итого начисление заработной платы составляет <данные изъяты>., Бекренёвой О. В. выплачивается районный коэффициент в размере 40% -<данные изъяты> и процентная надбавка в размере 30% - <данные изъяты>., итого начисление заработной платы составляет <данные изъяты>., Щербаковой А. П. выплачивается районный коэффициент в размере 40% -<данные изъяты> и процентная надбавка в размере 50% - <данные изъяты>., итого начисление заработной платы составляет <данные изъяты>. Считают, что в начисление заработной платы не учитывается постановление администрации г. Братска № 2386 от 29.12.2009 с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, тем самым нарушаются их трудовые права и не соответствует трудовому законодательству.
Считают, что начисление заработной платы до величины минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки нарушает их трудовые права и не соответствует трудовому законодательству. Поскольку они работают и проживают в местности приравненной к районам Крайнего Севера, где установлены районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате, то МРОТ должен выплачиваться с начислением районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате. Установленный на всей территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда в размере 4330 руб., свидетельствует о том, что он установлен без учета особенностей, где выполняется работа. Следовательно, стимулирующие выплаты не могут включаться в минимальный размер оплаты труда.
Истица Середина Л. Г. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>; возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда; возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Петухова С. М. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>., возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Линникова О. В. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>., возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Парцвания Ю. В. просила признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>, возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Щербакова А. П. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>., возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Бодрикова И.В. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>; возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Бекренёва О.В. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>, возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Пахомова К. В. просила признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>., возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Чепанова С. М. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>, возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ«Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Базанова А. Л. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>., возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
Истица Лут А. Н. просила суд признать незаконным выплату ей вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признать незаконным выплату ей коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскать с МДОУ «Д.» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>, возложить на МДОУ «Д.» обязанность по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем ей в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложить на администрацию муниципального районного (городского) образования г.Братска обязанность по обеспечению финансирования МДОУ«Д.» для выплаты ей заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
С учетом уточненных исковых требований Базанова А. Л., Лут А. Н., Парцвания Ю. В., Бекренёва О. В., Пахомова К. В., Петухова С. М., Линникова О. В., Чепанова С. М., Щербакова А. П., указав ответчиками администрацию муниципального образования города Братска, МДОУ «Д.» г. Братска, третье лицо департамент образования администрации города Братска, просили суд взыскать с муниципального образования города Братска, МДОУ «Д.» г. Братска недоначисленную и невыплаченную им заработную плату за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в пользу Базановой А. Л. в размере <данные изъяты>, в пользу Лут А. Н. в размере <данные изъяты>, в пользу Парцвания Ю. В. в размере <данные изъяты>, в пользу Бекренёвой О. В. в размере <данные изъяты>, в пользу Пахомовой К. В. в размере <данные изъяты>, в пользу Петуховой С. М. в размере <данные изъяты>., в пользу Линниковой О. В. в размере <данные изъяты>, в пользу Чепановой С. М. в размере <данные изъяты>, в пользу Щербаковой А. П. в размере <данные изъяты>
Решением Братского городского суда Иркутской области от 11 ноября 2010 года исковые требования Бекренёвой О.В., Чепановой С.М., Пахомовой К.В., Щербаковой А.П., Линниковой О.В., Базановой А.Л., Серединой Л.Г., Парцвания Ю.В. удовлетворены частично.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Бекренёвой О.В. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Бекренёвой О.В. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Чепановой С.М. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Чепановой С.М. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Пахомовой К.В. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Пахомовой К.В. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Щербаковой А.П. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Щербаковой А.П. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Линниковой О.В. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Линниковой О.В. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Базановой А.Л. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Базановой А.Л. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Серединой Л.Г. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Серединой Л.Г. отказано.
С МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Парцвания Ю.В. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований Парцвания Ю.В. отказано.
Отказано в удовлетворении исковых требований Петуховой С.М. к МДОУ «Д.» г. Братска, администрации муниципального образования города Братска о взыскании с МДОУ «Д.» г. Братска в пользу Петуховой С.М. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>
Отказано в удовлетворении исковых требований Лут А.Н. к МДОУ «Д.» г. Братска, администрации муниципального образования города Братска о признании незаконным выплаты Лут А.Н. вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330 рублей, признании незаконным выплаты Лут А.Н. коэффициента в размере 40% и процентной надбавки в размере 50% в составе минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, взыскании с МДОУ «Д.» в пользу Лут А.Н. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>., возложении на МДОУ «Д.» обязанности по начислению и выплате заработной плате в дальнейшем Лут А.Н. в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда, возложении на администрацию муниципального районного (городского) образования г. Братска обязанности по обеспечению финансирования МДОУ «Д.» для выплаты Лут А.Н. заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующие выплаты - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда.
На решение суда Администрацией муниципального образования г. Братска в лице представителя К. подана кассационная жалоба, в которой она просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указала, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе, северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом, размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 01.01.2009 г. не может быть менее 4330 руб. согласно Федеральному закону от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Оклад истцов соответствует установленным в постановлении мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3529 размерам тарифных ставок (окладов).
Требования истцов о доплате к заработной плате, исходя не из оклада, а из минимального размера оплаты труда, не основаны не законе.
Кроме того, указала, что понятия минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка (оклад) не являются тождественными.
Возражений на кассационную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф. проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МДОУ «Д.», что сторонами не оспаривалось.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере <данные изъяты>, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска.
Постановлением мэра г. Братска от 07.03.2008 г. № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 г. повышены в <данные изъяты> раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска». Согласно приложению к указанному выше постановлению оклад по первому разряду составляет <данные изъяты>.
Судебная коллегия находит, что при разрешении дела суд правильно исходил из того, что по смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П).
На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.
В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1, 315-317 ТК РФ, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее 8 227 руб. 00 коп. - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = 8227 руб.00коп.).
Мотивы, по которым были частично удовлетворены исковые требования, изложены полно в решении суда, а выводы суда по доводам сторон соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которые судебная коллегия находит правильными.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам правовой позиции ответчика, которую он занимал в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данная позиция была исследована судом первой инстанции полно и всесторонне, а выводы суда по доводам ответчика судебная коллегия находит правильными и соответствующими как закону, так и собранным по делу доказательствам.
При таких обстоятельствах решение суда по делу является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Братского городского суда Иркутской области от 11 ноября 2010 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий С.С. Амосов
Судьи И.В. Скубиева
О.Ф. Давыдова