Судья Орлова О.В. по делу № 33-4276/11
Судья-докладчик Давыдова О.Ф.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2011 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Амосова С.С.,
судей Скубиевой И.В. и Давыдовой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя третьего лица – Департамента культуры администрации г. Братска А. на решение Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Шевгенина Н.Д., Алсуфьевой О.Л., Шевгениной Л.А. к МУК «Б.» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что работают «Б.». Работодатель является муниципальным учреждением, финансируемым из городского бюджета, в вопросах оплаты труда руководствуется нормами локальных актов органов местного самоуправления. С момента трудоустройства работодатель при начислении заработной платы включает в минимальную заработную плату районный коэффициент и северную надбавку, такой расчет является неправильным и нарушает права истцов. Считают, что при установлении заработной платы ответчик нарушил ст. ст. 129, 315, 316, 317 ТК РФ.
Просили суд взыскать с МУК «Б.», недоначисленную заработную плату за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>: Шевгенин Н.Д. в размере <данные изъяты>; Алсуфьева О.Л. в размере <данные изъяты>; Шевгенина Л.А. в размере <данные изъяты>.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2011 года суда исковые требования Шевгенина Н.Д., Шевгениной Л.А. удовлетворены частично. Исковые требования Алсуфьевой О.Л. удовлетворены в полном объеме.
С МУК «Б.» в пользу Шевгенина Н.Д. взыскана недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты>.
В части взыскания с МУК «Б.» в пользу Шевгенина Н.Д. недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> - отказано.
С МУК «Б.» в пользу Алсуфьевой О.Л. взыскана недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты>.
С МУК «Б.» в пользу Шевгениной Л.А. взыскана недоначисленная заработная плата в размере <данные изъяты>.
В части взыскания с МУК «Б.» в пользу Шевгениной Л.А. недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> - отказано.
Не согласившись с решением суда представитель департамента культуры администрации г. Братска А. просит решение отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает, что суд неправильно применил нормы материального права. Указывает, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе, северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом, размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 01.01.2009 г. не может быть менее 4330 руб. согласно Федеральному закону от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Оклад истцов соответствует установленным в постановлении мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3529 размерам тарифных ставок (окладов).
Требования истцов о доплате к заработной плате, исходя не из оклада, а из минимального размера оплаты труда, не основаны не законе.
Ссылается на то, что в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 24.06.2009 г. № 25-ПВ09 сделан вывод, что указанные выше понятия различны и повышение минимального размера оплаты труда федеральным законом не является обязательным основанием для одновременного повышения тарифных ставок (окладов) работников.
Возражений на кассационную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав доклад по делу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Шевгенин Н.Д. с <дата обезличена> работает в МУК «Б.», в настоящее время в <должность обезличена> и его месячный должностной оклад в размере ставки составляет <данные изъяты>.
Алсуфьева О.Л. с <дата обезличена> работает в МУК «Б.», в настоящее время работает <должность обезличена>, ее месячный должностной оклад составляет <данные изъяты>.
Шевгенина Л.А. с <дата обезличена> работает в МУК «Б.», в настоящее время в <должность обезличена> и ее месячный должностной оклад составляет <данные изъяты>, что сторонами не оспаривалось.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере <данные изъяты>, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска.
Постановлением мэра г. Братска от 07.03.2008 г. № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 г. повышены в <данные изъяты> раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска». Согласно приложению к указанному выше постановлению оклад по первому разряду составляет <данные изъяты>.
Судебная коллегия находит, что при разрешении дела суд правильно исходил из того, что по смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П).
На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.
В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1, 315-317 ТК РФ, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее 8 227 руб. 00 коп. - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = 8227 руб.00коп.).
Мотивы, по которым были частично удовлетворены исковые требования Шевгенина Н.Г., Шевгениной Л.А. к МУК «Б.» о взыскании заработной платы, изложены полно в решении суда, а выводы суда по доводам сторон соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которые судебная коллегия находит правильными.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам правовой позиции, которая была занята в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данная позиция была исследована судом первой инстанции полно и всесторонне, а выводы суда по доводам сторон судебная коллегия находит правильными и соответствующими как закону, так и собранным по делу доказательствам.
При таких обстоятельствах решение суда по делу является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Шевгенина Н.Д., Алсуфьевой О.Л., Шевгениной Л.А. к МУК «Б.» о взыскании недоначисленной заработной платы - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий С.С. Амосов
Судьи И.В. Скубиева
О.Ф. Давыдова