Судья Алсыкова Т.Д.
Судья-докладчик Ткачук М.А. Дело № 33-4448/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 мая 2011 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Гуревской Л.С.,
судей Каракич Л.Л. и Ткачук М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Устьянцева В.Н.
на определение судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 25 марта 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления Устьянцева В.Н. о признании бездействия государственного органа незаконным, об устранении нарушений права, о возмещении материального вреда,
У С Т А Н О В И Л А :
Устьянцев В.Н. обратился в Куйбышевский районный суд города Иркутска с заявлением о признании незаконным бездействия канцелярии ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, выраженного в нарушении ведения приема и своевременного учета принятой от осужденных почтовой корреспонденции с их личными средствами в виде почтовых марок для оплаты почтовых отправлений; о возложении на ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области обязанности по введению в канцелярии ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области журнала учета и обязательной регистрации принятых от осужденных почтовых отправлений, их вида по категориям почтовых отправлений в соответствии с пунктом 12 Правил оказания услуг почтовой связи и принятых от осужденных их личных средств в виде почтовых марок для оплаты их почтовых отправлений; о возложении обязанности на ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области по исполнению норм административного регламента о регистрации его почтовых отправлений в прокуратуру, взыскании с ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области *** рублей в возмещение имущественного ущерба.
Одновременно с подачей данного заявления Устьянцевым В.Н. заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с тем, что сотрудники ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области не желают выдавать ему платежные поручения, подтверждающие оплату государственной пошлины.
Определением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 25 марта 2011 года в удовлетворении заявленного ходатайства Устьянцеву В.Н. отказано.
В частной жалобе Устьянцев В.Н. просит об отмене определения судьи по мотивам его незаконности и необоснованности.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, выслушав доклад, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая Устьянцеву В.Н. в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, судья исходила из того, что указанные им причины не позволяют применить положения пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.
С таким выводом судьи судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В силу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на разбирательство его дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Это право подразумевает, в том числе, и право на доступ к правосудию в том смысле, что заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде и ему не должны помешать чрезмерные правовые или практические препятствия.
Поскольку заявитель указывает на отказ учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором он содержится, предоставить ему доказательства уплаты им государственной пошлины за подачу в суд заявления, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии практических препятствий обращения в суд, поэтому у судьи отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, тем более, что у суда имеется возможность разрешить вопрос о распределении судебных расходов при разрешении дела по существу (глава 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судья не учла разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 272-О, а также то обстоятельство, что ввиду содержания Устьянцева В.Н. в учреждении уголовно-исполнительной системы, он лишен возможности самостоятельно уплатить государственную пошлину, а может лишь дать поручение указанному учреждению по уплате данного платежа в случае нахождения на его лицевом счете денежных средств.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а вопрос о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины – направлению на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд города Иркутска.
На основании изложенного и руководствуясь абзацем 3 статьи 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
определение судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 25 марта 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства Устьянцева В.Н. об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Л.С. Гуревская
Судьи Л.Л. Каракич
М.А. Ткачук