Судья Мельникова Е.М. По делу № 33-4560/11
Судья-докладчик Папуша А.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 мая 2011 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Валовой Г.В.,
судей Папуши А.С., Степановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФБУ «Следственный изолятор (номер обезличен)» ГУФСИН по Иркутской области и кассационную жалобу Устюгова М.А. на решение Братского городского суда Иркутской области от 24 декабря 2010 года по гражданскому делу по заявлению Устюгова М.А. о признании незаконными действия начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления федеральной службы исполнения наказания Иркутской области» К. выразившиеся в изъятии личной подушки, признании незаконными действиями - невыдачу постельных принадлежностей (подушки), признании незаконным решение об ограничении использования и хранения в период содержания в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления федеральной службы исполнения наказания Иркутской области» личных постельных принадлежностей (подушки), возложении персональной ответственности, определении меры ответственности,
У С Т А Н О В И Л А:
В обоснование своих требований Устюгов М.А. указал, что (дата обезличена) он прибыл в учреждение ФБУ ИЗ ** ГУФСИН России по Иркутской области. По прибытию в учреждение, при осмотре его личных вещей у него была изъята и сдана на хранение, принадлежащая ему личная подушка. При этом государственной подушкой он обеспечен не был. На протяжении четырех суток он вынужден был спать без подушки. Сотрудники, изъявшие подушку, мотивировали свои действия решением начальника ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области, согласно которому использование личных подушек запрещено. Считает, что данным решением были нарушены его права на материально-бытовое обеспечение за счет государства РФ.
О месте и времени слушания дела Устюгов М.А. был надлежащим образом извещен, содержался под стражей, с учетом положений ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие Устюгова М.А.
Заинтересованное лицо начальник ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области К. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица - начальника ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области К. - Белова Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что Устюгов М.А. содержался в ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области с (дата обезличена) по (дата обезличена)
(дата обезличена) Устюгов М.А. убыл в СИЗО-** г. К.
По прибытию Устюгова М.А. в ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области был проведен его полный личный обыск и досмотр вещей. В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) на хранение на склад ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области личные вещи на хранение на склад Устюгова М.А. не поступали. Приказа ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области об установлении запрета для лиц, содержащихся в учреждении в пользовании и хранении личных постельных принадлежностей (подушек) не имеется. Подушка не была выдана Устюгову М.А. по причине того, что в период его нахождения в ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области в учреждении находилось большое количество заключенных и обеспечить Устюгова М.А. постельными принадлежностями (подушкой) у учреждения не было возможности, поскольку подушек на всех заключенных не хватало. Просила отказать Устюгову М.А. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Решением суда заявление Устюгова М.А. удовлетворено частично.
Суд признал незаконными действия начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Иркутской области» К., выразившиеся в невыдаче постельных принадлежностей (подушки) Устюгову М.А..
В удовлетворении требований о признании незаконными действия начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Иркутской» области К., выразившиеся в изъятии личной подушки у Устюгова М.А., признании решения начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Иркутской области» К., об ограничении Устюгова М.А. в использовании и хранении в период содержания в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Иркутской области» личных постельных принадлежностей (подушки) незаконным, возложении на начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Иркутской области» области К. персональной ответственности и определении ему меры ответственности отказано.
На решение суда ФБУ «Следственный изолятор (номер обезличен)» ГУФСИН по Иркутской области и Устюгова М.А. поданы кассационные жалобы, в которых они просят решение отменить.
Представитель ФБУ «Следственный изолятор (номер обезличен)» ГУФСИН по Иркутской области в обоснование доводов жалобы указал, что на момент прибытия Устюгова М.А. (дата обезличена) в ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области сохранялся дефицит ватных подушек по независящим от ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области причинам, а именно в связи с отсутствием надлежащего финансового обеспечения.
Устюгов М.А. в обоснование доводов жалобы указал, что судом была ненадлежащим образом проведена подготовка по делу, в адрес Устюгова М.А. не были направлены письменные пояснения ответчика по делу, Устюгов М.А. не имел возможности приводить доводы в обоснование своего заявления, был поставлен в неравные условия с ответчиком.
Судом принято решение без учета требований ст. ст. 6-7 ФЗ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а также разъяснений Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2.
Возражений на кассационную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, заслушав доклад по делу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что Устюгов М.А. содержался в учреждении ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области с (дата обезличена) по (дата обезличена)
По прибытию в учреждение ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области был проведен полный личный обыск и досмотр вещей Устюгова М.А. (дата обезличена) Устюгов М.А. убыл в СИЗО-** г. К.
Установлено, что согласно камерной карточке ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области от (дата обезличена) в перечень личных вещей Устюгова М.А. вошли: тапочки синие, футболка черная, шорты синие, иных вещей у него указано не было.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования Устюгова М.А. о том, что действиями начальника К.., выразившиеся в изъятии у Устюгова М.А. подушки не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в решении суда. Из камерной карточки ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области от (дата обезличена) следует, что сведений о том, что заявителю была выдана подушка, не имеется. Данное обстоятельство свидетельствует о незаконности действия начальника ФБУ ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области.
Довод кассационной жалобы ИЗ-** ГУФСИН России по Иркутской области о том, что в связи с недостаточным финансированием Устюгову М.А. не была предоставлена подушка, не заслуживают внимания, поскольку данное обстоятельство свидетельствует о нарушении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Довод кассационной жалобы Устюгова М.А. о том, что он не имел возможности предоставлять доказательства в обоснование заявленных требований, не может повлечь отмену судебного решения, поскольку все документы, предоставляемые ответчиком, а также принимаемые судом были направлены заявителю, что подтверждается материалами дела.
Иные доводы кассационных жалоб под сомнение законность обжалованного решения не ставят.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Братского городского суда Иркутской области от 24 декабря 2010 года по гражданскому делу по заявлению Устюгова М.А. о признании незаконными действия начальника Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления федеральной службы исполнения наказания Иркутской области» К. выразившиеся в изъятии личной подушки, признании незаконными действиями - невыдачу постельных принадлежностей (подушки), признании незаконным решение об ограничении использования и хранения в период содержания в Федеральном бюджетном учреждении «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления федеральной службы исполнения наказания Иркутской области» личных постельных принадлежностей (подушки), возложении персональной ответственности, определении меры ответственности – оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий Г.В. Валова
Судьи А.С. Папуша
О.Н. Степанова