Судья Орлова О.В. Судья-докладчик Валова Г.В. По делу № 33-5062/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 июня 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Валовой Г.В., судей Степановой О.Н. и Туглаковой Л.Г., при секретаре Нечкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Братска на заочное решение Братского городского суда Иркутской области от 03 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Кузнецовой О.В. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных, УСТАНОВИЛА: Кузнецова О.В. обратилась в Братский городской суд Иркутской области с иском к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных. В обоснование исковых требований истец указала, что с "Дата обезличена" работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» г. Братска в должности младшего воспитателя 6 разряда. "Период времени обезличен" она находилась в отпуске по уходу за детьми. За выполнение трудовых обязанностей и месячной нормы рабочего времени ей начисляются должностной оклад – <данные изъяты> руб. с начислением на него стимулирующей надбавки – 25 %, северного коэффициента – 50 % и районного коэффициента – 40 %. "Период времени обезличен" Кузнецова О.В. находилась в очередном ежегодном отпуске. По мнению истца, ее заработная плата ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, что начисление заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует трудовому законодательству. Кузнецова О.В. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату – <данные изъяты> руб.; недоначисленные отпускные – <данные изъяты> руб. В судебном заседании Кузнецова О.В. исковые требования поддержала. Представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» г. Братска, представитель администрации г. Братска в судебном заседании отсутствовали. Заочным решением суда от 03 февраля 2011 года удовлетворены исковые требования Кузнецовой О.В. Взысканы с ответчика в пользу Кузнецовой О.В. недоначисленная заработная плата с "Период времени обезличен" – <данные изъяты> руб., отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск – <данные изъяты> руб. В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Братска – Коробейников Д.А., просит заочное решение суда отменить, направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 1 января 2009 года не может быть менее 4330 руб. согласно ФЗ от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а начисление северной надбавки и районного коэффициента на заработную плату действующее законодательство не предусматривает. Оклад истицы соответствуют размерам тарифных ставок (окладов), установленным постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3529. Такие понятия как минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка (оклад) не являются тождественными. Исходя из положений ст.ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ, не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно заработная плата, а не тарифная ставка (оклад). Данная позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 23 июня 2010 года № 75-В10-2. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Валовой Г.В., объяснения Кузнецовой О.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального (ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1 315-317 ТК РФ) и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ. Постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере 1404 руб., а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска. Постановлением мэра г. Братска от 7 марта 2008 года № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 года повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска». Удовлетворяя исковые требования Кузнецовой О.В., взыскивая в ее пользу разницу между заработной платой и фактически начисленной заработной платой, суд обоснованно исходил из того, что в период с "Период времени обезличен" работодателем была начислена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда. Судом установлено, что Кузнецова О.В. с "Дата обезличена" работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» г. Братска младшим воспитателем по 6 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период с "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" –<данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Дав подробный анализ действующему законодательству, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее 8227 руб.00 коп., гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий – районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = 8 227 руб.00 коп.). В соответствии с изложенным, судебная коллегия находит правильными выводы суда об удовлетворении требований Кузнецовой О.В. о взыскании задолженности по заработной плате с "Период времени обезличен" в размере <данные изъяты> руб. Расчет задолженности по заработной плате Кузнецовой О.В. с "Период времени обезличен" приведен в решении суда. Удовлетворяя исковые требования Кузнецовой О.В., взыскивая в ее пользу опускные и компенсацию за неиспользованный отпуск, суд обоснованно исходил из того, что истцу была начислена заработная плата не в полном размере, следовательно, и расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск, которые рассчитываются с учетом средней заработной платы, ответчиком произведен неверно. В соответствии с изложенным, судебная коллегия находит правильными выводы суда об удовлетворении требований Кузнецовой О.В. о взыскании отпускных и компенсации в размере <данные изъяты> руб. Расчет отпускных и компенсации Кузнецовой О.В. приведен в решении суда. Все доводы кассационной жалобы являлись предметом судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении суда. Заочное решение суда подробно мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а кассационная жалоба, по существу, не содержит доводов, которые бы не были предметом исследования в судебном заседании. Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: заочное решение Братского городского суда Иркутской области от 03 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Г.В. Валова Судьи: О.Н. Степанова Л.Г. Туглакова