Судья Китюх В.В. Судья – докладчик Быкова А.В. По делу № 33-5202/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 июня 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Быковой А.В., судей Давыдовой О.Ф. и Амосова С.С., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В. дело по частной жалобе Шиндряевой О.И. на определение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года об оставлении без рассмотрения заявления Шиндряевой О.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления и взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛА: Шиндряева О.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривание решения органа местного самоуправления и взыскании судебных расходов, указав в обоснование доводов заявления, что полагает незаконным решение "Номер обезличен" от "Дата обезличена" жилищной комиссии администрации муниципального образования .... об исключении заявителя из списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов в виде госпошлины в размере ***** рублей и расходов в размере ***** рублей понесенных по оплате юридических услуг. Определением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года заявление Шиндряевой О.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления и взыскании судебных расходов оставлено без рассмотрения. Заявителю разъяснено право обращения в суд в порядке искового производства. В частной жалобе Шиндряевой О.И. поставлен вопрос об отмене определения суда как противоречащего требованиям гражданско-процессуального законодательства. Необоснованными полагает выводы суда о заявлении ею требований искового характера о взыскании денежных средств, поскольку требования имущественного характера заявлены не были, госпошлина и судебные издержки являются судебными расходами. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене. Согласно ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, которыми нарушены права и свободы гражданина, могут быть оспорены в суд. При этом, согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. С учетом п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 года № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» в соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 настоящего Кодекса. Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Оставляя заявление без рассмотрения, суд пришел к выводу о наличии спора о праве, поскольку помимо требований о признании решения органа местного самоуправления Шиндряевой О.М. заявлено требование о взыскании с органа местного самоуправления в ее пользу денежных средств. Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку суд не указал, о каком конкретно праве имеется спор, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства, при том, что судебные издержки, являются процессуальной категорией, для компенсации которых не требуется предъявления отдельного иска, а также то, что в состав судебных издержек не входит упущенная выгода лица, в связи с участием в судебном процессе. При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 36, абз. 3 ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам, ОПРЕДЕЛИЛА: определение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года об оставлении без рассмотрения заявления Шиндряевой О.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления и взыскании судебных расходов – отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Председательствующий: А.В. Быкова Судьи: О.Ф.Давыдова С.С.Амосов