Судья Татаринцева Е.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Каракич Л.Л. и Ткачук М.А.,

при секретаре Нечкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Говорова С.В., Семеновой Т.Г., Воложиной Л.В., Милых Т.В., Колесниковой Е.А., Зыряновой О.А., Шкуренко И.А., Моховой З.К., Стадника Н.Ю., Половинской Л.П., Зырянова А.М., Николенко Е.Г., Саяхутдиновой Е.В. на определение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2010 года, которым прекращено производство по гражданскому делу по заявлению Говорова С.В., Семеновой Т.Г., Воложиной Л.В., Милых Т.В., Колесниковой Е.А., Зыряновой О.А., Шкуренко И.А., Моховой З.К., Стадника Н.Ю., Половинской Л.П., Зырянова А.М., Николенко Е.Г., Саяхутдиновой Е.В. об обжаловании действий Думы Алзамайского муниципального образования, выразившихся в непринятии 29 сентября 2010 года решения «О внесении дополнений в решение Думы Алзамайского муниципального образования от 22.01.2008 № 5 «О размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Алзамайского муниципального образования»,

УСТАНОВИЛА:

Говоров С.В., Семенова Т.Г., Воложина Л.В., Милых Т.В., Колесникова Е.А., Зырянова О.А., Шкуренко И.А., Мохова З.К., Стадник Н.Ю., Половинская Л.П., Зырянов А.М., Николенко Е.Г., Саяхутдинова Е.В. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий Думы Алзамайского муниципального образования, выразившихся в непринятии 29 сентября 2010 года решения «О внесении дополнений в решение Думы Алзамайского муниципального образования от 22.01.2008 № 5 «О размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Алзамайского муниципального образования».

Определением Нижнеудинского городского суда от 15 декабря 2010 года производство по делу прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства).

В частной жалобе заявителями поставлен вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности.

Заслушав доклад судьи Гуревской Л.С., объяснения заявителя Милых Т.В., поддержавшей доводы частной жалобы, изучив материал, проверив обоснованность доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены определения не находит.

Согласно абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Прекращая производство по делу в соответствии с абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд учитывая положения ст. 10 Конституции РФ, ст. 22 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» правильно указал, что данное дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассмотрение вопросов о признании незаконными действий Думы Алзамайского МО, выразившихся в непринятии решения «О внесении дополнений в решение Думы Алзамайского МО от 22.01.2008 № 5 «О размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Алзамайского МО» является вмешательством в компетенцию представительного органа местного самоуправления.

Доводы частной жалобы о том, что в силу ст. 11 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» заявители имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обжалования в суд их нарушений, в том числе в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» не принимаются судебной коллегией во внимание, как основанные на неверном толковании заявителями норм материального права.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий имеет право на рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

Исходя из анализа указанной нормы права, право на обращение в суд возникает у муниципального служащего в случае нарушения его прав и законных интересов, именно как работника, то есть в силу существующих между ним и органом местного самоуправления, трудовых отношений.

Действие главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ на данные правоотношения не распространяется.

Определение суда о прекращении производства по делу является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 15 декабря 2010 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.