Судья Мельниковой Е.М. Судья-докладчик Валова Г.В. По делу № 33-5714/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 июня 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Валовой Г.В., судей Степановой О.Н.и Туглаковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Ананиной И.В., Блажновой Л.Г., Кляус С.А., Кольцовой А.Ю., Мельниковой Н.И., Черновой В.В., Черновой Т.М., представителя администрации муниципального образования г. Братска, на решение Братского городского суда Иркутской области от 14 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Ананиной И.В., Блажновой Л.Г., Кляус С.А., Кольцовой А.Ю., Мельниковой Н.И., Черновой В.В., Черновой Т.М. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска о взыскании задолженности по заработной плате, УСТАНОВИЛА: Ананина И.В., Блажнова Л.Г., Кляус С.А., Кольцова А.Ю., Мельникова Н.И., Саломатова Н.И., Чернова В.В., Чернова Т.М. обратились в Братский городской суд Иркутской области с иском к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование исковых требований истцы указали, что работают в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска. По мнению истцов, они получают заработную плату меньше минимального размера оплаты для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К заработной плате истцов не применяется районный коэффициент и процентная надбавка. Ананина И.В. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Блажнова Л.Г. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Кляус С.А. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Кольцова А.Ю. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Мельникова Н.И. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Саломатова Н.И. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Чернова В.В. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Чернова Т.М. просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. В судебном заседании Кляус С.А., Чернова В.В., Мельникова Н.И. исковые требования поддержали. Ананина И.В., Блажнова Л.Г., Кольцова А.Ю., Саломатова Н.И., Чернова Т.М., представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска, представитель администрации муниципального образования г. Братска в судебном заседании отсутствовали. Решением суда от 14 февраля 2011 года частично удовлетворены исковые требования истцов. Взыскана с ответчика в пользу Блажновой Л.Г. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Взыскана с ответчика в пользу Ананиной И.В. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Взыскана с ответчика в пользу Кляус С.А. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" – <данные изъяты> руб. Взыскана с ответчика в пользу Кольцовой А.Ю. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Взыскана с ответчика в пользу Саломатовой Н.И. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" – <данные изъяты> руб. Взыскана с ответчика в пользу Черновой Т.М. недоначисленная заработная плата за период работы "Период времени обезличен" –<данные изъяты> руб. Отказано в удовлетворении исковых требований Мельниковой Н.И., Черновой В.В. о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы "Период времени обезличен". Отказано в удовлетворении исковых требований Блажновой Л.Г., Ананиной И.В., Кляус С.А., Кольцовой А.Ю., Саломатовой Н.И., Черновой Т.М. о взыскании недоначисленной заработной платы за период работы "Период времени обезличен" в большем размере. В кассационной жалобе Ананина И.В., Блажнова Л.Г., Кляус С.А., Кольцова А.Ю., Мельникова Н.И., Саломатова Н.И., Чернова В.В., Чернова Т.М. просят решение суда отменить, принять новое решение, удовлетворить заявленные исковые требования, указывая, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности и должности в различных условиях труда. При вынесении решения суд при расчетах недоначисленной заработной платы не применил единую тарифную сетку. По мнению заявителей, суд обжалуемым решением нарушил требования ст. ст. 143, 144 Трудового кодекса российской Федерации. В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Братска – Кудрякова С.М., просит решение суда отменить, направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 1 января 2009 года не может быть менее 4330 руб. согласно ФЗ от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а начисление северной надбавки и районного коэффициента на заработную плату действующее законодательство не предусматривает. Оклады истцов соответствуют размерам тарифных ставок (окладов), установленным постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3529. Такие понятия как минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка (оклад) не являются тождественными. Исходя из положений ст.ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ, не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно заработная плата, а не тарифная ставка (оклад). Данная позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 23 июня 2010 года № 75-В10-2. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Валовой Г.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального (ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1 315-317 ТК РФ) и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд правильно исходил из того, что институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ. Постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере 1404 руб., а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска. Постановлением мэра г. Братска от 7 марта 2008 года № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 года повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11 декабря 2007 года № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска». Судом установлено, что Ананина И.В. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска младшим воспитателем по 6 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Блажнова Л.Г. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска младшим воспитателем по 6 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Кляус С.А. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска младшим воспитателем по 5 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Кольцова А.Ю. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска младшим воспитателем по 5 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период с "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" –<данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Саломатова Н.И. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №107» г. Братска младшим воспитателем по 4 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период с "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Чернова Т.М. работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 107» г. Братска младшим воспитателем по 4 разряду единой тарифной сетке, и ее начисленная заработная плата за период "Период времени обезличен", с учетом отработанного времени составляла за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб. Удовлетворяя частично исковые требования истцов, взыскивая в их пользу разницу между заработной платой и фактически начисленной заработной платой, суд обоснованно исходил из того, что в период с "Период времени обезличен" работодателем была начислена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда. Дав подробный анализ действующему законодательству, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее 8227 руб.00 коп., гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий – районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = 8 227 руб.00 коп.). В соответствии с изложенным, судебная коллегия находит правильными выводы суда о частичном удовлетворении требований истцов о взыскании задолженности по заработной плате "Период времени обезличен" в пользу Блажновой Л.Г.– <данные изъяты> руб.; в пользу Ананиной И.В. – <данные изъяты> руб.; в пользу Кляус С.А. – <данные изъяты> руб.; в пользу Кольцовой А.Ю. – <данные изъяты> руб.; в пользу Саломатовой Н.И. – <данные изъяты> руб.; в пользу Черновой Т.М. – <данные изъяты> руб. Расчеты задолженностей по заработной плате истцов приведены в решение суда. Отказывая в удовлетворении исковых требований Мельниковой Н.И., Черновой В.В., суд обоснованно исходил из того, что в период "Период времени обезличен" работодателем была начислена заработная плата в полном объеме, не ниже минимального размера оплаты труда. Поскольку заработная плата согласно справкам о доходах физических лиц за 2010 год у Мельниковой Н.И. (за отработанные 9 дней в "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб.); Черновой В.В. (за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб., за "Дата обезличена" – <данные изъяты> руб.) выше минимального размера заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, выводы суда является правильными. Все доводы кассационных жалоб являлись предметом судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении суда. Решение суда подробно мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а кассационные жалобы, по существу, не содержит доводов, которые бы не были предметом исследования в судебном заседании. Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Братского городского суда Иркутской области от 14 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. Председательствующий: Г.В. Валова Судьи: О.Н. Степанова Л.Г. Туглакова