Судья Хижаев А.Ю. Судья-докладчик Туглакова Л.Г. По делу № 33-5961/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 июня 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Валовой Г.В., судей Степановой О.Н., Туглаковой Л.Г., при секретаре Макаровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 8 апреля 2011 года по гражданскому делу по заявлению Курегяна Д.Г. к отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска о признании незаконным действий должностных лиц, связанных с выдачей паспорта гражданина Российской Федерации, УСТАНОВИЛА: Курегян Д.Г. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с заявлением к отделу УФМС по Иркутской области в О. районе г. Иркутска о признании незаконным действий должностных лиц, связанных с выдачей паспорта гражданина Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что родился "Дата обезличена" в "Адрес". "Дата обезличена" приехал в г. Иркутск, где и проживает до настоящего времени. Никуда за пределы РФ не выезжал. Данный факт установлен решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27.01.2010. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. По достижению 14-летнего возраста заявителю был официально выдан паспорт "Дата обезличена" О. РОВД г. Иркутска № гражданина РФ на имя Курегяна Д.Г.. В результате проведенной проверки начальника УФМС России по Иркутской области от "Дата обезличена" этот паспорт признан необоснованно выданным. В просьбе о выдаче нового паспорта было отказано. Заявитель считает, что является по сей день гражданином РФ и УФМС России по Иркутской области данный факт не оспаривает. Факт отсутствия паспорта фактически лишает заявителя многих прав. Курегян Д.Г. просил суд признать действия должностных лиц УФМС России по Иркутской области отдела в О. районе г. Иркутска не законными и обязать УФМС России по Иркутской области отдел в О. районе г. Иркутска выдать Курегяну Д.Г. паспорт гражданина РФ. В судебном заседании Курегян Д.Г., его представитель Табанакова Н.И. доводы заявления поддержали в полном объеме. Представитель заинтересованного лица отдела УФМС России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска Патрушева О.А., действующая на основании доверенности от 04.04.2011, доводы заявления не признала. Решением суда исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе зам. начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска Патрушева О.А. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей. Указывает, что в ходе проверки было установлено, что Курегян Д.Г. был документирован паспортом гражданина РФ №, выданным "Дата обезличена" О. РОВД г. Иркутска, "Дата обезличена" зарегистрирован по месту жительства по адресу: "Адрес" (общежитие). Однако, по данным паспортного стола О. округа МУП «С.» г. Иркутска и отдела АСР УФМС России по Иркутской области гражданин Курегян Д.Г. по вышеуказанному адресу не значится. Таким образом, полагает, что представленные Курегян Д.Г. сведения о месте проживания являются заведомо ложными. Считает, что у Курегян Д.Г. отсутствуют основания приобретения гражданства. Суд не дал надлежащей правовой оценки обстоятельствам дела. Курегян Д.Г. были предоставлены заведомо ложные сведения о его месте жительства, что нарушает требования п. 13, 14.1, 14.4, 23 Приказа МВД РФ № 605-97 и ст. 22 Федерального закона № 62 от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации». Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило. Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска Патрушевой О.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения заявителя Курегян Д.Г. и его представителя по ордеру адвоката Табанаковой Н.И., возражавших против их удовлетворения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Судом установлено, что Курегян Д.Г. обратился в отдел Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска с заявлением о замене паспорта по достижении им 20-летнего возраста и им были представлены все документы, необходимые для замены паспорта в соответствии с п. 9 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Разрешая заявление Курегян Д.Г., суд руководствуясь п. 1, п. 4 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации" в соответствии с которым паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и в него вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения, а также иные сведения, к числу которых сведения о гражданстве не отнесены, поскольку сам паспорт гражданина Российской Федерации является подтверждением гражданства Российской Федерации; положениями статьи 10 Федерального закона N 62 от 31.05.2002 года "О гражданстве Российской Федерации" о том, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, проверяя доводы заинтересованного лица, чьи действия обжалуются о том, что в замене паспорта гражданина РФ ему было отказано по причине того, что по результатам проверки начальника УФМС России по Иркутской области от "Дата обезличена" паспорт гражданина РФ №, выданный "Дата обезличена" О. РОВД г. Иркутска на имя Курегяна Д.Г., был признан необоснованно выданным (л.д.8), исходил из того, что заявитель, имея на руках выданный в установленном законом порядке по достижению возраста 14 лет паспорт гражданина РФ, уже является гражданином Российской Федерации со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями, предусмотренными федеральными законами и Конституцией РФ. Кроме того, "Дата обезличена" заявителю в установленном законом порядке на основании представленного паспорта гражданина РФ № был выдан загранпаспорт гражданина РФ (л.д.14). Судебная коллегия полагает также правильным вывод суда о том, что суду не представлено доказательств того, что паспорт гражданина РФ №, выданный заявителю по достижению 14 - летнего возраста, был выдан в нарушение установленного порядка или оформлен на утраченном (похищенном) бланке паспорта в соответствии со статьями 22, 23 Федерального закона N 62 от 31.05.2002 года "О гражданстве Российской Федерации" в соответствии с которыми решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт. Суд первой инстанции придя к правильному выводу о том, что у отдела УФМС по Иркутской области в О. районе г. Иркутска не имелось оснований для отказа в замене Курегяну Д.Г. паспорта гражданина РФ по достижению им возраста 20 лет, руководствуясь п.1 ст. 258 ГПК РФ, нашел заявление Курегяна Д.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку действиями должностных лиц отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в О. районе г. Иркутска в части отказа заявителю в замене паспорта, были нарушены его права и законные интересы. Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не имеется. Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием к отмене обжалуемого судебного решения, поскольку направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда. Таким образом, суд, правильно применил нормы материального и процессуального права, а поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 8 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Г.В. Валова Судьи О.Н. Степанова Л.Г. Туглакова