Судья Александрова М.А. Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-4639-11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 23 мая 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Николаевой Т.В. и Зубковой Е.Ю., при секретаре Мыташок Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска Роголевой Н.Г. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 02 марта 2011 года с учетом определения суда об исправлении описки от Дата обезличена года по гражданскому делу по иску Медведевой О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от Дата обезличена.2010 г. Номер обезличен незаконными, обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьских округах г. Иркутска зачесть периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев с Дата обезличена.1988 г. по Дата обезличена.1995 г. в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения и с Дата обезличена.2002 г. по Дата обезличена.2003 г., с Дата обезличена.2003 г. по Дата обезличена.2010 г. в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения, обязании Управление Пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с Дата обезличена.2010 г., У С Т А Н О В И Л А: В обосновании исковых требований истец Медведева О.М. указала, что Дата обезличена.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ. Дата обезличена2010 г. получила отказ, так как, по мнению ответчика, ею не выработан медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии. Необоснованно подсчитаны в календарном исчислении периоды работы: с Дата обезличена.1988 по Дата обезличена.1989 г., с Дата обезличена.2002 по Дата обезличена.2003 г. Таким образом, всего необоснованно не зачтено 07 лет 07 месяцев 14 дней. Просила признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от Дата обезличена.2010г. Номер обезличен незаконными, обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьских округах г. Иркутска зачесть периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев с Дата обезличена1988 г. по Дата обезличена1995 г. в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения и с Дата обезличена.2002 по Дата обезличена.2003г., с Дата обезличена.2003 г. по Дата обезличена.2010 г. в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения, обязании Управление Пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с Дата обезличена.2010 г. В судебном заседании истица Медведева О.М. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Земчихина О.В. исковые требования не признала. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 02 марта 2011 года с учетом определения суда от 01 апреля 2011 года об исправлении описки исковые требования удовлетворены частично: на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска возложена обязанность зачесть период работы Медведевой О.М. с Дата обезличена.1988г. по Дата обезличена.1995 г. в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> больницы, период работы с Дата обезличена.2002 г. по Дата обезличена.2002 г. в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 года и 6 месяцев. В остальной части исковых требований Медведевой О.М. отказано. В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, полагая, что льготный порядок исчисления стажа применяется только в отношении периодов работы, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в календарном порядке, выпиской из лицевого счета истицы подтверждается исчисление периодов ее работы в календарном порядке. В возражениях на кассационную жалобу истица указала, что считает решение суда законным и обоснованным. Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска – Малых Н.Л. в поддержку доводов кассационной жалобы, Медведевой О.М., согласившейся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, обсудив приведенные доводы, судебная коллегия оснований к отмене судебного решения по доводам кассационной жалобы не находит. Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Как указано в Письме Минздрава РФ от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля. Проверяя доводы истицы, суд установил, что в период с Дата обезличена.1988г. по Дата обезличена.1995 г. Медведева О.М. работала в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> больницы, которое является отделением стационара хирургического профиля. Указанное обстоятельство, как правильно указал суд, дает истице право льготное на исчисление стажа работы с Дата обезличена.1988г. по Дата обезличена.1995 г. (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Учитывая положения п. 7 постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в спорные периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске по беременности и родам, суд первой инстанции обоснованно указал, что период нахождения истицы с Дата обезличена.1989 г. по Дата обезличена.1991 г. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и период нахождения ее с Дата обезличена.1991 г. по Дата обезличена.1991 г. в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, имевший место в период работы с Дата обезличена.1988 г. по Дата обезличена.1995 г. в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> больницы, также подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж и на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд правильно посчитал, что спорные периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам от 22.09.1999 г.) медицинские сестры перевязочных отделений хирургического профиля стационаров, к которым в том числе отнесено гинекологическое отделение, имеют право на исчислении медицинского стажа в льготном исчислении. Указанные нормы действовали до 14.11.2002 г. С 14.11.2002 г. вступили в действие новые Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, согласно п. 5 которых лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам от 29.10.2002 г.) правом на исчислении медицинского стажа в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) имеют право медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Из анализа приведенных норм суд обоснованно указал в решении, что до 14.11.2002 г. стаж в льготном исчислении засчитывается медицинским сестрам перевязочных всех отделений хирургического профиля, с 14.11.2002 г. - медицинским сестрам перевязочных только в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. С учетом приведенных норм Постановлений Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 суд правомерно признал, что период работы Медведевой О.М. с 02.06.2002 г. по 13.11. 2002 г. в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения <данные изъяты> подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, тогда как период работы в указанной должности с 14.11.2002 г. подлежит зачету в стаж в календарном исчислении. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что с применением льготного порядка исчисления стажа работы истицы с Дата обезличена1988 г. по Дата обезличена.1995 г. и с Дата обезличена2002 г. по Дата обезличена.2002 г. ее стаж недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, исковые требования Медведевой О.М. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 23.12.2010 г. № 242 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании Управление Пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 14.12.2010 г. не подлежат удовлетворению. Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют требованиям пенсионного законодательства, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и их оценке в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Все доводы, приведённые в обоснование возражений на исковые требования, в том числе и те, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, суд проверил надлежащим образом и по мотивам, указанным в решении, не согласился с ними обоснованно, к их иной правовой оценке судебная коллегия оснований не усматривает. Постановленное по данному делу судебное решение является законным и обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Иркутска от 02 марта 2011 года с учетом определения суда об исправлении описки от 01 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи: Т.В. Николаева Е.Ю. Зубкова