Судья Ястребова Ю.В. по делу № 33-6075/11 Судья-докладчик Александрова М.А. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 22 июня 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: Председательствующего Орловой Е.Ю., судей Кравченко Е.Г. и Александровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования города Братска на решение Братского городского суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Саенко Е.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида "Номер обезличен"», Администрации муниципального образования г. Братска о признании незаконной выплаты вознаграждения ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании по начислению и выплате в дальнейшем заработной платы, обязании Администрации муниципального образования г. Братска по обеспечению финансирования МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"» для выплаты заработной платы, У С Т А Н О В И Л А: В обоснование исковых требований истец Саенко Е. А. указала, что работает в МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"» города Братска. Считает, что работодателем неверно начисляется заработная плата, поскольку она включает районный коэффициент и северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в минимальный размер оплаты труда, чем грубо нарушаются ее права на справедливое вознаграждение за труд. Просила признать незаконной выплату вознаграждения за выполнение нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) ниже минимального размера оплаты труда – 4330,00 рублей; выплату районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда – 4330,00 рублей; взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату в ее пользу в размере *** рублей; возложить на МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"» города Братска обязанность по начислению и выплате в дальнейшем заработной платы, в соответствии с положениями Конституции РФ и ТК РФ, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующих выплат - сверх фиксированного минимального размера оплаты труда; возложить обязанность на Администрацию МО г. Братска по обеспечению финансирования МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"» для выплаты заработной платы, т.е. тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, специализации, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки, а также стимулирующих выплат – сверх фиксированного минимального размера оплаты труда. Истцом представлен расчет недоначисленной заработной платы за период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". В судебном заседании истец Саенко Е. А. исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что она не знала о нарушенном праве; расчетные листы ей выдаются каждый месяц, зарплата выдается ежемесячно. Полагала, что срок на обращение в суд ею не пропущен. Представитель ответчика МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие, представил заявление о пропуске срока на обращение в суд, указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку срок исковой давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ пропущен. Представитель ответчика Администрации МО г. Братска в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие, представил заявление о пропуске срока на обращение в суд, указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку срок исковой давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ пропущен. Решением Братского городского суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года исковые требования Саенко Е.А. удовлетворены частично. С МДОУ «Детский сад комбинированного вида "Номер обезличен"» в пользу Саенко Е.А. взыскана заработная плата в сумме *** рублей. В удовлетворении исковых требований Саенко Е.Е. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида "Номер обезличен"», Администрации муниципального образования г. Братска о признании незаконной выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, выплаты районного коэффициента и процентной надбавки в составе минимального размера оплаты труда, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере *** рублей, обязании по начислению и выплате в дальнейшем заработной платы, обязании Администрации муниципального городского образования г. Братска по обеспечению финансирования МДОУ «ДСКВ "Номер обезличен"» для выплаты заработной платы отказано. В кассационной жалобе представитель ответчика Администрации муниципального образования города Братска Курдюкова С.М. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе, северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом, размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 1.01.2009 г. не может быть менее 4330,00 руб. согласно Федеральному закону от 24.06.2008 г. №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Начисление северной надбавки и районного коэффициента на заработную плату действующим законодательством не предусмотрено. Согласно расчетным листкам, финансовым справкам, истцу начислялся районный коэффициент, надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и доплаты из надтарифного фонда. Начисленная заработная плата согласно отработанным часам составляла не менее минимального размера оплаты труда, то есть не менее 4330 рублей. Требования истца о доплате к заработной плате, исходя не из оклада, а из минимального размера оплаты труда, не основаны на законе. Судом при вынесении решения допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в неверном толковании трудового законодательства. Возражений на кассационную жалобу не поступило. Заслушав доклад судьи Александровой М.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив приведенные доводы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит. Разрешая возникший спор, суд установил, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком МДОУ «Детский сад комбинированного вида "Номер обезличен"» в должности ***. Руководствуясь положениями ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 147 ч. 1, 148, 315-317 ТК РФ, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы истцов при выполнении нормы рабочего времени не мог быть ниже *** рублей (МРОТ 4330 рублей + ***% - процентная надбавка + ***% - районный коэффициент). Часть 3 ст. 133 ТК РФ устанавливает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 город Братск включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определённом ч. 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону. Заработная плата должна справедливо отражать особенности труда и быть равной при равной ценности труда. Доводы кассационной жалобы о включении компенсационных выплат в состав заработной платы истца при доведении его до МРОТ, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Установив, что заработная плата Саенко Е.А., которая полностью отработала норму рабочего времени и выполнила нормы труда, составляла менее *** рублей (МРОТ 4330 рублей + ***% - процентная надбавка + ***% - районный коэффициент), суд обоснованно сделал выводы о нарушении ее трудовых прав и правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы в пределах срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком. Кассационная жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые в силу ст. 362 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного постановления. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Братского городского суда Иркутской области от 05 апреля 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации муниципального образования города Братска - без удовлетворения. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи Е.Г. Кравченко М.А. Александрова