Судья Балабан С.Г. Судья-докладчик Кравченко Е.Г. По делу № 33-6693/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 06 июля 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Ткачук М.А., судей Зубковой Е.Ю. и Кравченко Е.Г., при секретаре Мыташок Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области Вавриковой Л.И. на решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 10 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Чернявской О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, УСТАНОВИЛА: В обоснование исковых требований (с учетом уточнений) Чернявская О.А. указала, что дата обезличена. она заключила кредитный договор №обезличен с открытым акционерным обществом «Р.» о предоставлении кредита на приобретение квартиры, расположенной по адресу: ..... дата обезличена она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направления средств на улучшение жилищных условий. дата обезличена Управлением вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления по причине несоответствия цели полученного кредита требованиям закона и условиям получения средств материнского капитала. Действия Управления считала незаконными, просила признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области от дата обезличена. №обезличен в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области направить средства материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору №обезличен от дата обезличена., заключенному с ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» на приобретение *** доли квартиры расположенной по адресу: .... В судебном заседании Чернявская О.А. и ее представитель адвокат Котляров С.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области Гарипова З.Д. и Васильева Н.С. исковые требования не признали. Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 10 мая 2011 года исковые требования Чернявской О.А. удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области от дата обезличена №обезличен в удовлетворении заявления Чернявской О.А. о распоряжении средствами материнского капитала. Обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области направить средства материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору №обезличен от 10 дата обезличена Взыскал с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области в пользу Чернявской О.А.расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области Ваврикова Л.И. просит отменить решение суда, полагая, что цель получение кредита в договоре от дата обезличена не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилам направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, поскольку приобретенные Чернявской О.А. *** доли в праве собственности на квартиру не могут быть индивидуализированы, и квартира не может быть отнесена к изолированному жилому помещению, а действия истца не могут быть расценены как улучшение жилищных условий. Возражая относительно доводов кассационной жалобы, Чернявская О.А. просит оставить решение суда без изменения. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кравченко Е.Г., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области Басхаловой Е.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Одной из таких мер государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии со ст. 5 данного Федерального закона является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Согласно ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с дата обезличена и женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с дата обезличена, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, являющихся гражданами Российской Федерации независимо от места их жительства. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Частью 6.1 статьи 7 указанного закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по дата обезличена включительно. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении. Согласно ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по дата обезличена включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Судом установлено, что Чернявская О.А., ***, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере дата обезличена рублей на погашение основного долга и процентов по кредитному договору. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата обезличена Чернявской О.А. принадлежит право собственности *** долю квартиры, расположенной по адресу: .... Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий своей семьи, истица по договору купли-продажи от дата обезличена приобрела в собственность *** доли в вышеуказанном жилом помещении, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата обезличена Согласно кредитному договору от дата обезличена заключенному между Чернявской О.А., Чернявским П.П. и ОАО «Р.» кредитор (ОАО «Р.») предоставляет заемщикам денежные средства в размере дата обезличена рублей, сроком на пять лет, считая с момента передачи всей суммы денежных средств, на условиях, установленных договором. Заем предоставляется для целевого использования, а именно для приобретения квартиры, расположенной по адресу: .... Суд, оценив представленные письменные доказательства, пояснения сторон, показания свидетелей, учитывая, что полученный кредит, на погашение которого истица желает направить материнский (семейный) капитал, был использован ею для улучшения жилищных условий семьи, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Чернявской О.А. о признании незаконным решения дата обезличена от дата обезличена об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обоснованно возложил на ответчика обязанность направить средства материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору №обезличен от дата обезличена заключенному Чернявской О.А., Чернявским П.П. с ОАО «Р.». Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не имеется. Доводы кассационной жалобы о несоответствии выводов суда требованиям Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правилам направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку направлены на иное толкование норм материального права, в том числе Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Суд, по изложенным в решении мотивам, на основании анализа представленных по делу доказательств, обоснованно пришел к выводу, что условия, предусмотренные п. 1 ч. 3 и ч. 6.1. ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору Чернявской О.А. были выполнены. Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а позиция ответчика, изложенная в кассационной жалобе, направлена на иное толкование закона и не заслуживает внимания судебной коллегии. Кассационная жалоба не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 10 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области Вавриковой Л.И. – без удовлетворения. Председательствующий М.А.Ткачук Судьи Е.Ю.Зубкова Е.Г. Кравченко