Судья Быкова Н.А. Судья-докладчик Кравченко Е.Г. по делу № 33-6943/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 июля 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Ткачук М.А., судей Зубковой Е.Ю. и Кравченко Е.Г., при секретаре Афанасьевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации г. Иркутска Марковой Л.С. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 мая 2011 года по гражданскому делу по заявлению Рудых Е.М. к комитету по управлению Свердловским округом Администрации г. Иркутска о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении нарушенного права, УСТАНОВИЛА: Рудых Е.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска о снятии Рудых Е.М. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении в списке нуждающихся в получении жилья, взыскании судебных расходов, указав в обоснование требований, что является участником ВОВ, инвалидом *** группы, ветераном труда. С дата обезличена проживает по .... В настоящее время он проживает у своей внучки Перепадя Т.А. с супругой Рудых Н.А., а также семья внучки Перепадя Т.А., её муж и её трое детей. дата обезличена его представителем были поданы документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в получении жилья. Уведомлением от дата обезличена ему сообщили о том, что он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению Свердловским округом г. Иркутска от дата обезличена С данным решением он не согласен, так как решение в его адрес направлено не было, а в уведомлении не содержатся ссылки на основания, предусмотренные ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ для снятия с учета. Учитывая, что комитетом по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска при принятии решения о снятии его с учета были нарушены нормы действующего законодательства, то решение является незаконным и подлежит отмене, просил удовлетворить заявление в полном объеме. Рудых Е.М. в судебное заседание не явился. Представитель заявителя Инешин Г.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что при постановке на учет заявителем были представлены документы, свидетельствующие о том, что он произвел отчуждение квартиры, но все равно его поставили на учет, более того в решении ссылка сделана на другие нормы закона. Более того в квартире проживает две семьи, Рудых Е.М. с супругой занимает одну комнату, а семья внучки занимает две комнаты. Представитель администрации г. Иркутска Маркова Л.С. заявленные требования не признала. Представитель Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 мая 2011 года заявление Рудых Е.М. удовлетворено. Суд признал решение комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от 30 июня 2010 года о снятии Рудых Е.М. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным и недействующим с момента его принятия. Обязал восстановить Рудых Е.М. в списке граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В части взыскания судебных расходов отказал. В кассационной жалобе представитель администрации г. Иркутска Маркова Л.С. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Рудых Е.М. Не согласна с выводом суда о нарушении комитетом по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска срока уведомления о решении по снятию с учета Рудых Е.М., поскольку распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от дата обезличена Рудых Е.М. был исключен из списка граждан стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма и в установленные законодательством сроки - дата обезличена был уведомлен об этом. Суд не принял во внимание, что Рудых Е.М. был правомерно исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях, поскольку заявитель сам совершил действия по отчуждению имущества, тем самым ухудшив свои жилищные условия. В возражениях на кассационную жалобу представитель заявителя Инешин Г.И. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. В отзыве на кассационную жалобу представитель Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шаталова Е.В. просит кассационную жалобу удовлетворить, решение суда отменить. Заслушав доклад по делу, объяснения представителя истца Инешина Г.И., возражавшего против доводов кассационной жалобы, представителя администрации г.Иркутска Марковой Л.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда и дополнительного решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права (ст.ст. 51, 53, 55, 56 Жилищного кодекса РФ), дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Разрешая возникший спор, суд первой инстанции установил, что Рудых Е.М. распоряжением от дата обезличена №обезличен был включен в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений как участник ВОВ, состав семьи *** человека. Должностные лица органа, осуществляющего принятие на учет, устанавливая законность постановки Рудых Е.М. на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма с учетом состоявшегося договора дарения принадлежащей Рудых Е.М. на праве собственности трехкомнатной квартиры, расположенной по .... от дата обезличена, заключенного между Рудых Е.М. и Перепадя Т.А., разрешили вопрос об исключении заявителя из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий с грубым нарушением действующего законодательства. В соответствии со ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решения о снятии с учета граждан должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Оценив в совокупности представленные доказательства, проверив порядок принятия решения о снятии с учета заявителя и установив, что решение комитета по управлению Свердловским округом Администрации г. Иркутска от 30 июня 2010 года не содержит сведения о том, что послужило основанием для снятия Рудых Е.М. с учета, в установленный законом срок решение Рудых Е.М. направлено не было, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, пришел к правильному выводу о признании указанного решения незаконным и о возложении обязанности по восстановлению Рудых Е.М. в списке граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Дело рассмотрено из публичных правоотношений по оспариванию решений органа местного самоуправления в порядке ст. 254 ГПК РФ, вопрос о материальном праве Рудых Е.М. на предоставление жилого помещения судом не разрешался. Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности. Все доводы ответчика, в том числе и приведенные в кассационных жалобах, являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда. Таким образом, решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 октября 2010 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежат, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ОПРЕДЕЛИЛА: решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации г. Иркутска Марковой Л.С. – без удовлетворения. Председательствующий М.А. Ткачук Судьи Е.Ю. Зубкова Е.Г. Кравченко