Судья Вершинина О.В. по делу № 33-7487/11 Судья-докладчик Степанова О.Н. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 июля 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Валовой Г.В., судей Степановой О.Н. и Папуши А.С., при секретаре Шадриной Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой О.Н. дело по кассационной жалобе представителя истца Яшенкина В.А. – Волковского В.А. на решение Братского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2011 года по исковому заявлению Яшенкина В.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации города Братска, администрации города Братска, Думе города Братска о признании незаконным приложения к решению Думы города Братска в части включения дома в реестр аварийного жилищного фонда, включении жилого помещения в состав наследства, признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л А: Яшенкин В. А. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, администрации города Братска о признании незаконным приложения к решению Думы города Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части включения дома "Адрес обезличен" в реестр аварийного жилищного фонда, признании за Яшенкиным В.А. права собственности на жилое помещение, расположенное по "Адрес обезличен". В обоснование заявленных требований указал, что на заявление Яшенкиной Н.А. от "Дата обезличена" о приватизации жилого помещения, расположенного по "Адрес обезличен" письмом заместителя мэра - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" сообщено о том, что указанный жилой дом решением Думы города Братска от "Дата обезличена" года "Номер обезличен" (согласно приложению к данному решению) включен в реестр аварийного жилищного фонда, а в соответствии ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, поэтому Яшенкиной Н.А. было отказано в приватизации вышеуказанного жилого помещения. Яшенкина Н.А. умерла "Дата обезличена", ее наследником является: родной брат Яшенкин В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "Дата обезличена". В связи с тем, что Яшенкина Н.А. (наследодатель) при жизни выразила желание приватизировать вышеуказанную квартиру, данная квартира после ее смерти должна перейти в порядке наследования к истцу. Истец (наследник) является процессуальным правопреемником Яшенкиной Н.А. Яшенкин В.А. считает, что дом "Адрес обезличен" не является аварийным. Доказательств, подтверждающих обоснованность отнесения указанного дома к категории аварийного, не имеется. Включение данного дома в перечень аварийных домов без какого-либо законного обоснования нарушает права истца. Фактически комиссия обследование дома не производила, а акт обследования составлялся без выезда на место. Специализированная организация для обследования дома не привлекалась, обследование не проводила, соответствующий акт в комиссию не представляла, а заявления жильцов дома на приватизацию Администрацией города Братска отклонялись со ссылкой на аварийность дома. Следовательно, граждане, проживавшие в аварийном жилом помещении, после получения в пользование другого жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда, соответствующего требованиям жилищного законодательства, вправе приватизировать его. Тем самым им гарантируется не только право на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), но и закрепленное статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности и право иметь имущество (в данном случае - жилое помещение) в собственности. Ответчики, незаконно и безосновательно признав дом "Адрес обезличен" аварийным, в то же время не приняли решения об отселении истца, незаконно лишив его права (в порядке наследования), закрепленного статьей 35 Конституции Российской Федерации - право частной собственности и право иметь имущество (в данном случае - жилое помещение) в собственности. "Дата обезличена" истец Яшенкин В. А. уточнил исковые требования, просил признать незаконным приложение к решению Думы города Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части включения дома "Адрес обезличен" в реестр аварийного жилищного фонда, включить в состав наследства, открывшегося после смерти "Дата обезличена" гражданки Яшенкиной Н.А. "Дата обезличена", - жилое помещение, расположенное по "Адрес обезличен", признать за Яшенкиным В. А. право собственности на это жилое помещение. "Дата обезличена" истец Яшенкин В. А. вновь уточнил исковые требования, просил признать незаконным приложение к решению Думы города Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части включения дома "Адрес обезличен" в реестр аварийного жилищного фонда, включить в состав наследства, открывшегося после смерти "Дата обезличена" гражданки Яшенкиной Н.А. "Дата обезличена", - жилое помещение, расположенное по "Адрес обезличен", признать за Яшенкиным В. А. право собственности на это жилое помещение. Представитель истца Волковский В.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований Яшенкина В. А. о признании незаконным приложения к решению Думы г. Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части включения дома "Адрес обезличен" в реестр аварийного жилищного фонда в связи с отказом от исковых требований в указанной части. Производство по делу в этой части прекращено на основании определения Братского городского суда. Истец Яшенкин В. А. в судебное заседание не явился. Представители истца Яшенкина В. А. - Волковский В. А. и Толмачев В.В. уточненные исковые требования поддержали. Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Братска Курдюкова С.М. исковые требования не признала. Представитель ответчика Думы муниципального образования г. Братска Обожина С.Н. исковые требования не признала. Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка администрации г. Братска Чернышова Т.В. в судебное заседание не явилась. Третьи лица: Семенова Л.К., Спицына Е.К., Колпакова Е.Ф., Поддубная Л.А. возражали против удовлетворения исковых требований. Решением суда от 26 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований Яшенкина В.А. отказано. В кассационной жалобе представитель истца Яшенкина В.А. – Волковский В.А. просит решение отменить и принять новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что оспариваемое решение Думы г. Братска непосредственно затрагивает интересы и права истца, так как на основании правового акта нарушаются наследственные права истца - за ним не признается право собственности на жилое помещение, расположенное по "Адрес обезличен". Вместе с тем, дом по указанному адресу не признается аварийным. Нет доказательств, подтверждающих обоснованность отнесения указанного дома к категории аварийного. Включение дома в перечень аварийных домов без каких-либо доказательств, нарушает права истца. Считает действия ответчиков недобросовестными и незаконными. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Степановой О.Н., объяснения представителя истца по доверенности Волковского В.А. в поддержку доводов кассационной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены. Отказывая истцу в удовлетворении заявленных им требований, суд первой инстанции правильно исходил из наличия не оспоренного заключения межведомственной комиссии от "Дата обезличена" о признании жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания, касающегося и жилого дома "Адрес обезличен", на основании которого указанный дом и был включен в реестр аварийного жилищного фонда согласно приложению к решению Думы г. Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен". Разрешая дело, суд правильно применил норму ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающую запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии. Поскольку спорное жилое помещение, оставшееся после смерти нанимателя Яшенкиной Н.А., не подлежало приватизации, суд обоснованно отказал истцу во включении этого жилого помещения в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Яшенкиной Н.А., и в признании права собственности по наследству на это жилое помещение за истцом. Выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы представителя истца о незаконности отнесения жилого дома "Адрес обезличен" к аварийному жилищному фонду, не могут быть приняты во внимание, поскольку Яшенкин В.А. не является нанимателем спорного жилого помещения – квартиры "Номер обезличен", а также членом семьи нанимателя Яшенкиной Н.А., в связи с чем, не имеет субъективного права оспаривать приложение к решению Думы г. Братска о включении указанного жилого дома в реестр аварийного жилищного фонда, в том числе, и как наследник после смерти нанимателя Яшенкиной В.А. На основании изложенного, руководствуясь абз. 2 ст. 361, ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Братского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Яшенкина В.А. – Волковского В.А. – без удовлетворения. Председательствующий судья Г.В. Валова. Судьи О.Н. Степанова. А.С. Папуша.