Судья Мельникова Е.М. По делу № 33-8737/2011

Судья-докладчик Папуша А.С.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Степановой О.Н.,

судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования города Братска в лице представителя Курдюковой С.М., действующей на основании доверенности от (Дата обезличена) и кассационную жалобу истцов Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Зимаревой Р.Г., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. на решение Братского городского суда Иркутской области от 14 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Зимаревой Р.Г., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л А:

Большакова Е.И., Журихина И.В., Дементьева Е.Л., Феодосова Т.Н., Чуприкова Н.В., Кочерыгина З.А., Харитонова Л.Ф., Ларионова Т.С., Зимарева Р.Г., Беляева И.Г., Загородняя Т.И., Тимофеева З.Д., Попова В.В. в обоснование заявленных требований указали, что работают в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска получают заработную плату в размере меньше минимального размера оплаты для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, - к заработной плате истцов не применяется районный коэффициент и процентная надбавка. При установлении заработной платы истцов, ответчик нарушил ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 129, 133, 146, 315, 316, 317 ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда на всей территории РФ составляет 4330 рублей. Считали, что минимальная заработная плата с начислением северной надбавки и районного коэффициента должна быть рассчитана по следующей формуле: базовый оклад 4330 умножается на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент и умножается на 1,9 – 90 % северного и районного коэффициента.

Большакова Е.И., Журихина И.В., Дементьева Е.Л., Феодосова Т.Н., Чуприкова Н.В., Кочерыгина З.А., Харитонова Л.Ф., Ларионова Т.С., Зимарева Р.Г., Беляева И.Г., Загородняя Т.И., Тимофеева З.Д., Попова В.В. в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Братска в судебное заседание не явился, просит рассматривать в его отсутствие.

Решением суда с учетом определения об исправлении описки, исковые требования Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворены частично.

Суд взыскал с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска в пользу Кочерыгиной З.А. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** рублей, Братска в пользу Харитоновой Л.Ф. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** руб., в пользу Ларионовой Т.С. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** руб., в пользу Беляевой И.Г. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** руб., в пользу Загородней Т.И. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** руб., в пользу Тимофеевой З.Д. недоначисленную заработную плату за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в сумме *** руб.

Отказано судом в удовлетворении исковых требований Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. в большем размере.

Также отказано в удовлетворении требований Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Зимаревой Р.Г. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)

На это решение суда Администрацией муниципального образования города Братска, а также истцами Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Зимаревой Р.Г., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. поданы кассационные жалобы, в которых они просят решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы ответчик указал, что в состав заработной платы включаются все выплаты, предусмотренные трудовым договором, в том числе, северная надбавка и районный коэффициент (компенсационные выплаты), при этом, размер заработной платы, включающей в себя указанные выплаты, с 01.01.2009 г. не может быть менее 4330 руб. согласно Федеральному закону от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Оклад истцов соответствует установленным в постановлении мэра г. Братска от 11.12.2007 г. №3529 размерам тарифных ставок (окладов).

Требования истцов о доплате к заработной плате, исходя не из оклада, а из минимального размера оплаты труда, не основаны не законе.

Кроме того, указала, что понятия минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка (оклад) не являются тождественными.

Ссылается на то, что в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 24.06.2009 г. № 25-ПВ09 сделан вывод, что указанные выше понятия различны и повышение минимального размера оплаты труда федеральным законом не является обязательным основанием для одновременного повышения тарифных ставок (окладов) работников.

Большакова Е.И., Журихина И.В., Дементьева Е.Л., Феодосова Т.Н., Чуприкова Н.В., Кочерыгина З.А., Харитонова Л.Ф., Ларионова Т.С., Зимарева Р.Г., Беляева И.Г., Загородняя Т.И., Тимофеева З.Д., Попова В.В. в обоснование доводов кассационной жалобы к отмене решения суда указали, что заработная плата ответчиком им была выплачена не верно, без учета ст. ст. 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 и ст. 315, 316, 317 ТК РФ, из которых следует, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Судом при расчете недоначисленной заработной платы не учтен разрядный коэффициент ЕТС.

Возражений на кассационную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, заслушав доклад по делу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях с ответчиком, что сторонами не оспаривалось.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере *** рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска.

Постановлением мэра г. Братска от 07.03.2008 г. № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 г. повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска». Согласно приложению к указанному выше постановлению оклад по первому разряду составляет *** рублей *** копеек.

Судебная коллегия находит, что при разрешении дела суд правильно исходил из того, что по смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П).

На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1, 315-317 ТК РФ, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее 8 227 руб. 00 коп. - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = 8227 руб.00коп.).

Мотивы, по которым были частично удовлетворены исковые требования Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. о взыскании недоначисленной заработной платы, изложены полно в решении суда, а выводы суда по доводам сторон соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которые судебная коллегия находит правильными.

Отказывая в удовлетворении требований Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Зимаревой Р.Г. о взыскании недоначисленной заработной платы, суд обоснованно исходил из того, что им заработная плата была выплачена из расчета минимального размера оплаты труда.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам правой позиции сторон, которую они занимали в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данная позиция была исследована судом первой инстанции полно и всесторонне, а выводы суда по доводам ответчика судебная коллегия находит правильными и соответствующими как закону, так и собранным по делу доказательствам.

При таких обстоятельствах решение суда по делу является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Братского городского суда Иркутской области от 14 февраля 2011 года по гражданскому делу по иску Большаковой Е.И., Журихиной И.В., Дементьевой Е.Л., Феодосовой Т.Н., Чуприковой Н.В., Кочерыгиной З.А., Харитоновой Л.Ф., Ларионовой Т.С., Зимаревой Р.Г., Беляевой И.Г., Загородней Т.И., Тимофеевой З.Д., Поповой В.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа (Номер обезличен)» г. Братска о взыскании задолженности по заработной плате - оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий О.Н. Степанова

Судьи А.С. Папуша

Л.Г. Туглакова