Судья Мухаметова С.И.

Судья – докладчик Попова А.А.

По делу № 33-8912/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2011 года

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Поповой А.А.,

судей Александровой М.А. и Николаевой Т.В.,

при секретаре Чащиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации г. Иркутска Алексеенко М.И. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Религиозной организации церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска о признании незаконным Постановления мэра г. Иркутска. (номер обезличен) от (дата обезличена) «О признании утратившим силу постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в ....» в редакции Постановления Мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен),

УСТАНОВИЛА:

Религиозная организация церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска обратилась в суд с заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) в обоснование которого указала, что действуя .... она получила все необходимые согласования, на основании которых было вынесено Постановление мэра г. Иркутска от (дата обезличена) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в ....». Однако (дата обезличена) новым мэром г. Иркутска К. было подписано Постановление (номер обезличен) «О признании утратившим силу постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен)». Постановление мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - оспариваемое постановление) является незаконным, т.к. препятствует осуществлению права на отвод земельного участка под строительство в порядке, установленном законодательством. Расположение здания церкви храма и детского социального центра в зоне многоэтажной застройки не нарушает нормы градостроительного и земельного законодательства, а напротив полностью соответствует функциональному назначению испрашиваемого участка. На основании изложенного представители истца просили признать незаконным Постановление мэра г. Иркутска. (номер обезличен) от (дата обезличена) «О признании утратившим силу постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного ....» в редакции Постановления Мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен).

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от (дата обезличена) исковые требования Религиозной организации церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска удовлетворены. Признано незаконным Постановление мэра г. Иркутска. (номер обезличен) от (дата обезличена) «О признании утратившим силу постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в ....» в редакции Постановления Мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен).

В кассационной жалобе представитель администрации г. Иркутска Алексеенко М.И. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Иркутска по следующим основаниям:

Постановление мэра г. Иркутска от (дата обезличена) является законным. Предоставление истцу указанного земельного участка невозможно в связи с не соответствием предполагаемой цели его использования функциональному зонированию, установленному генеральным планом г. Иркутска.

Вывод суда о том, что администрацией г. Иркутска доказательств, подтверждающих законность и обоснованность оспариваемого решения, отсутствие нарушений прав организации суду не представлено, является не верным, поскольку Администрацией г. Иркутска суду была представлена копия из генерального плана г. Иркутска, подтверждающая, расположение земельного участка по .... в зоне многоэтажного жилищного строительства. Также в судебном заседании администрацией г. Иркутска суду была представлена служебная записка от (дата обезличена) комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска на имя мэра г. Иркутска с просьбой признать утратившим силу постановление мэра г. Иркутска от (дата обезличена) в связи с тем, что выбор земельного участка был осуществлен без учета градостроительных условий использования территории, и дальнейшее формирование земельного участка не представляется возможным. Кроме этого, в материалах дела имеется письмо от (дата обезличена) заместителя Председателя Правительства Иркутской области – руководителя аппарата <данные изъяты> на имя старшего пастора Церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска М., в котором указано, что выбор земельного участка осуществлен без учета градостроительных условий использования территории, данный земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, поэтому дальнейшее формирование земельного участка не возможно.

Вывод суда о том, что администрацией г. Иркутска не доказано отсутствие нарушений прав организации, не соответствует действующему законодательству.

В отзыве на кассационную жалобу старший пастор РО «Церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска Маслак Д.А. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Правительства Иркутской области Орловой Н.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей Религиозной организации церкви христиан веры евангельской «С.» г. Иркутска Авдеевой С.Н., Крупенковой Л.Н., согласившихся с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения доводов жалобы.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что постановлением мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден проект границ земельного участка для строительства церкви-храма и детского социального центра ..... Постановлением мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен), постановление (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного ....» признан утратившим силу. Постановлением мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) о внесении изменения в постановление администрации г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) в постановление администрации г. Иркутск внесены следующие изменения: в констатирующей части постановления слово «Руководствуясь» заменить словами «Учитывая несоответствие предполагаемой цели использования земельного участка функциональному зонированию, установленному Генеральным планом г. Иркутска, утвержденным решением Думы г. Иркутска от (дата обезличена).

Удовлетворяя требования о признании незаконным Постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «О признании утратившим силу постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в ....» в редакции Постановления Мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен)», суд установил, что выбор спорного земельного участка для строительства был осуществлен в установленном законом порядке с проведением необходимых процедур согласования, назначение объекта соответствует функциональному назначению зоны, в пределах которой находится выбранный земельный участок, в силу буквального содержания ст. 35 Градостроительного кодекса РФ. Суд исходил из недоказанности Администрацией г. Иркутска совершения нарушений в области земельных и градостроительных норм при принятии постановления мэра г. Иркутска от (дата обезличена) (номер обезличен) и из недоказанности Администрацией г. Иркутска законности и обоснованности оспариваемого решения, которое не основано на нормах градостроительного и земельного законодательства, нарушает права заявителей на отвод земельного участка под строительство в порядке, установленном законодательством, создает препятствия в получении указанного участка в пользование.

Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Все доводы кассационной жалобы о выборе земельного участка без учета градостроительных условий не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств выбора земельного участка и направлены на иное произвольное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, что не отнесено статьей 362 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 3 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

А.А. Попова

Судьи:

М.А. Александрова

Т.В. Николаева