Судья Банщикова Н.С.

Судья-докладчик Амосов С.С.

По делу № 33-9538/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Амосова С.С.,

судей Давыдовой О.Ф. и Скубиевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кузнецова В.В. на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Кузнецова В.В. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, понуждении к выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование своих исковых требований Кузнецов В.В. указал, что в период с 12 мая 1957 года по 31 декабря 1963 года проживал в городе Рубцовск. Населенный пункт был включен в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный Правительством Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 162-р (далее – Перечень).

Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ему было отказано в выдаче удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки. При этом ответчик указал, что город Рубцовск Алтайского края включен в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на день проведения ядерного испытания 29 августа 1949 года.

Однако другие родственники, которые проживали в городе Рубцовск в период с 12 мая 1957 года по 31 декабря 1963 года, получили удостоверения установленного образца. Все жители города, которые проживали в нем в указанный период, получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения.

С учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2006 года №404-О он имеет право на получение удостоверения как гражданин, подвергшийся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Кузнецов В.В. просил признать его подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы радиации 5 - 25 сЗв (бэр). Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий выдать ему удостоверение единого образца.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 июля 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Кузнецов В.В. просит решение суда отменить, полагая, что судом допущены нарушения норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, для получения удостоверения лица, пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, достаточно подтверждения факта проживания в конкретном пункте в период времени с 29 августа 1949 года по декабрь 1963 года включительно.

Относительно жалобы поступили возражения министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Амосова С.С., оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по результатам рассмотрения кассационной жалобы приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

Суд определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права.

Распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 года № 162-р г. Рубцовск Алтайского края включен в Перечень населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Кузнецов В.В. в период с 12 мая 1957 года по 31 декабря 1963 года проживал в г. Рубцовск Алтайского края.

Руководствуясь статьей 1, частью первой статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», пунктами 2 и 3 «Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утв. Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 года №634, учитывая, что Кузнецов В.В. не представил каких-либо документов, свидетельствующих о получении им суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр) за период его проживания в указанном населенном пункте, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим мотивам.

Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года N 162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний 29 августа 1949 года и 07 августа 1962 года.

Проанализировав указанные выше положения законодательства, суд правильно исходил из того, что законодателем определены следующие обязательные условия предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949 - 1962 гг. в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр). Суд правильно указал, что поскольку истец на период ядерного испытания 29 августа 1949 года в городе Рубцовск не проживал, оснований считать его получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр) не имеется.

Решение суда первой инстанции, законность и обоснованность которого проверены согласно части 1 статьи 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, является правильным, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 14 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.