Судья Губаревич И.И. Судья-докладчик Воеводина О.В. По делу № 33-7709/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 июля 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Воеводиной О.В., судей Каракич Л.Л. и Петуховой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы Череватых Н.М. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 5 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Череватых Н.М. к администрации города Ангарска, Департаменту по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдове ветерана Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛА: Череватых Н.М., обращаясь в суд с иском, указала, что с <дата обезличена> она состояла в зарегистрированном браке с С., который являлся участником Великой Отечественной войны. С <дата обезличена> они проживали в жилом помещении по договору социального найма по адресу: ..... <дата обезличена> ее супруг С. умер. В <дата обезличена> она переехала на место жительства в г. Ангарск, где проживает ее дочь Тотмина Т.А. При отъезде она сдала свою квартиру администрации ...., не реализовав своего права на приватизацию жилого помещения. Поскольку своего жилья у нее в г. Ангарске не было, то она вселилась в однокомнатную квартиру по адресу: ...., которая принадлежит ее дочери Тотминой Т.А. и внучке Т. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от <дата обезличена>. <дата обезличена> ее дочь Тотмина Т.А. приобрела по договору купли-продажи квартиру по адресу: ...., в которую переехала внучка Т. В <дата обезличена> ее внучка Т. вышла замуж, родила ребенка, и в настоящее время проживает в указанной квартире вместе со своими мужем и ребенком. Она с дочерью Тотминой Т.А. осталась проживать в квартире по адресу: ..... <дата обезличена> в связи с мероприятиями, проводимыми государством по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны и членов их семей, она обратилась с просьбой предоставить ей жилье как вдове участника Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах», предоставила все необходимые документы, подтверждающие ее право на получение жилья. В <дата обезличена> она получила ответ за подписью начальника ДУМИ администрации г. Ангарска, из которого следует, что она не имеет права на получение жилья, так как является членом семьи своей дочери Тотминой Т.А., которая является собственником двух квартир, общая площадь которых составляет 63,35 кв.м., где на каждого члена семьи приходится 31,67 кв.м., что более учетной нормы по г. Ангарску. С указанным решением она не согласна, так как она не имеет собственного жилья ни в г. Ангарске, ни по прежнему месту жительства. Ее дочери принадлежит лишь 1/2 доля в праве собственности на квартиру ..... Именно на эту жилую площадь она имеет право пользования как член семьи собственника, на нее приходится только 9,38 кв. м., что менее учетной нормы. К двухкомнатной квартире дочери .... она отношения не имеет, никогда туда не вселялась и не проживала. В настоящее время у них с дочерью сложились неприязненные отношения, что делает невозможным их совместное проживание в однокомнатной квартире с учетом ее преклонного возраста. Она должна быть отнесена к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны. Истица просила суд признать незаконным отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложить на ответчиков обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдове ветерана Великой Отечественной войны. В судебное заседание истица Череватых Н.М. не явилась. Представитель истицы Тотмина Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Череватых Н.М. поддержала. Представители ответчиков администрации г. Ангарска Прокопьева О.Б., действующая на основании доверенности, Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ангарска Нефедова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Череватых Н.М. не признали. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 5 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований Череватых Н.М. отказано. В кассационной жалобе истица Череватых Н.М. просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене решения указала, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права. Считает, что она должна быть отнесена к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны. Суд не согласился с ее доводами, указав, что она является членом семьи своей дочери Тотминой Т.А., в единоличной собственности которой имеется квартира в ..... Наряду с этим суд констатирует, что они с дочерью проживают и зарегистрированы в однокомнатной квартире, общей площадью 37,5 кв. м., расположенной в ...., где ее дочь Тотмина Т.А. имеет право собственности лишь на 1/2 доли в праве собственности на квартиру. Несмотря на факт ее проживания в качестве члена семьи Тотминой Т.А. и приобретения права пользования лишь жилплощадью, приходящейся на причитающуюся дочери 1/2 долю в праве собственности на квартиру в 12а микрорайоне, суд исходил из суммарного подсчета размера жилых площадей, находящихся в собственности у ее дочери. С таким выводом суда она не согласна, поскольку отношения к квартире в ...., принадлежащей дочери, она не имеет. При решении вопроса о ее нуждаемости в жилье и определении приходящегося на нее размера жилой площади суд должен был исходить только из 18,75 кв. м. – 1/2 доли в праве собственности ее дочери на однокомнатную квартиру, общей площадью 37,5 кв. м., в ..... В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ангарска Топильская Н.Н., действующая на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Заслушав доклад по делу, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, правильно применил нормы процессуального и материального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Разрешая возникший спор, суд первой инстанции установил, что <дата обезличена> решением комиссии по рассмотрению заявлений о постановке на учет и снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации города Ангарска Череватых Н.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с постановлением главы города Ангарска от <дата обезличена> № «Об установлении размера учетной нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города Ангарска установлена в размере 18 кв.м. Череватых Н.М. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны С., проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: ...., общей площадью 37,5 кв.м., совместно со своей дочерью Тотминой Т.А., которой в указанной квартире принадлежит 1/2 доля (18,75 кв.м.) в праве собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан. В указанной квартире Череватых Н.М. и Тотмина Т.А. состоят на регистрационном учете и фактически проживают вдвоем. Тотмина Т.А., членом семьи которой является истица, имеет в единоличной собственности жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: ...., общей площадью 44,6 кв.м., на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>. Оценив в совокупности представленные доказательства и установив, что общая суммарная площадь имеющихся в собственности члена семьи Череватых Н.М. Тотминой Т.А. жилых помещений составляет 63,35 кв.м. (44,6 кв.м. + 18,75 кв.м.) и на каждого члена семьи собственника приходится по 31,67 кв.м., что значительно превышает установленную главой города Ангарска учетную норму 18 кв.м., суд первой инстанции правильно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований Череватых Н.М. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдове ветерана Великой Отечественной войны. Отвергая доводы представителя истицы о том, что при принятии решения ответчиком необоснованно не были признаны членами ее семьи ее дочь Р., зять Р.С. и внук ФИО10, которые проживают и состоят на регистрационном учете в квартире по адресу: ...., принадлежащей ей на праве собственности, суд правильно указал, что в силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ вышеуказанные лица не относятся к членам семьи Тотминой Т.А. и Череватых Н.М., поскольку совместно с ними не проживают и общее хозяйство не ведут. Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности. Доводы кассационной жалобы истицы о том, что она должна быть отнесена к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны; что суд неправильно исходил из суммарного подсчета размера жилых площадей, находящихся в собственности у ее дочери, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ином толковании материального закона, правильно примененного судом. При определении нуждаемости суд правомерно исходил из общей площади жилых помещений, принадлежащих члену семьи истицы Тотминой Т.А. Постановлением главы города Ангарска №-г от <дата обезличена> установлена учетная норма в размере 18 кв. метров общей площади на одного человека для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учитывая общую площадь жилых помещений, находящихся в собственности члена семьи истицы, на Череватых Н.М. приходится более 18 кв. метров общей площади, поэтому ей обоснованно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдове ветерана Великой Отечественной войны. При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального права, соблюдено процессуальное законодательство, и оснований к отмене правильного судебного постановления у судебной коллегии не имеется. Все доводы истицы и ее представителя, в том числе и приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда. Таким образом, решение Ангарского городского суда Иркутской области от 5 мая 2011 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 5 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Череватых Н.М. к администрации города Ангарска, Департаменту по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как вдове ветерана Великой Отечественной войны оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий О.В.Воеводина Судьи Л.Л.Каракич В.Г.Петухова