Судья Мельникова Е.М. По делу № 33-9100/11 Судья-докладчик Папуша А.С. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 01 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Степановой О.Н., судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Кондрашевой Г.М. на решение Братского городского суда Иркутской области от 03 июня 2011 года по гражданскому делу по иску Кондрашевой Г.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска о взыскании недополученной заработной платы, У С Т А Н О В И Л А: В обоснование иска Кондрашева Г.М. указала, что работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида (номер обезличен)» г. Братска в должности <данные изъяты> по ставке **. После повышения минимального размера оплаты труда она получает заработную плату в размере меньше минимального размера оплаты для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. При установлении заработной платы ответчик нарушил ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 129, 133, 146, 315, 316, 317 ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда на всей территории РФ составляет 4330 рублей. Считала, что минимальная заработная плата с начислением северной надбавки и районного коэффициента должна составлять не менее ** руб. Просила взыскать с ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска задолженность по заработной плате за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере ** руб., компенсацию морального вреда в размере ** руб. В судебном заседании истец Кондрашева Г.М. заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида (номер обезличен)» г. Братска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассматривать в отсутствие представителя. Представитель третьего лица департамента образования администрации г. Братска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела. Решением суда исковые требования Кондрашевой Г.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворены частично. Суд взыскал с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска в пользу Кондрашевой Г.М. недоначисленную заработную плату за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в сумме ** рублей, компенсацию морального вреда в сумме ** рублей. Этим же решением в удовлетворении исковых требований Кондрашевой Г.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска о взыскании недоначисленной заработной платы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере ** рублей, компенсации морального вреда в сумме ** рулей – отказано. На решение суда Кондрашевой Г.М. подана кассационная жалоба, в которой она просит решение по делу отменить, принять новое, удовлетворив исковые требования. В обоснование доводов жалобы указала, что заработная плата ответчиком ей была выплачена неверно. Со ссылкой на ст. ст.10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также на ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, указала, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Ссылаясь на требования ст. 146 ТК РФ, указала, что труд работников, занятых на работах в местности с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. Районный коэффициент, как составляющая зарплаты работника, выплачивается сверх минимального месячного размера оплаты труда. В ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата труда низкооплачиваемых работников в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Возражений на кассационную жалобу не поступило. Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав доклад по делу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком МДОУ «Детский сад комбинированного вида (номер обезличен)» г. Братска, что сторонами не оспаривалось. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов. Постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска» с 1 января 2008 года установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска, в размере ** рубля, а также утверждены межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Братска. Постановлением мэра г. Братска от 07.03.2008 г. № 411 «О повышении с 1 февраля 2008 года размеров тарифных ставок (окладов работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта» с 1 февраля 2008 г. повышены в 1,14 раза размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска, утвержденной постановлением мэра г. Братска от 11.12.2007 г. № 3525 «Об установлении с 1 января 2008 года тарифной ставки (оклада) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Братска». Согласно приложению к указанному выше постановлению оклад по первому разряду составляет ** рублей ** копеек. Судебная коллегия находит, что при разрешении дела суд правильно исходил из того, что по смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П). На основе конституционных положений Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории РФ. В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях. Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1, 315-317 ТК РФ, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, не может быть менее ** руб. ** коп. - гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента и процентной (северной) надбавки (из расчета: МРОТ (4330 руб.) + 50 % северная надбавка + районный коэффициент 1,4 = ** руб.** коп. .). Мотивы, по которым были частично удовлетворены исковые требования Кондрашевой Г.М. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида (номер обезличен)» о взыскании заработной платы изложены полно в решении суда, а выводы суда по доводам сторон соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которые судебная коллегия находит правильными. Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам правой позиции ответчика и истцов, которую они занимал в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данная позиция была исследована судом первой инстанции полно и всесторонне, а выводы суда по доводам сторон судебная коллегия находит правильными и соответствующими как закону, так и собранным по делу доказательствам. При таких обстоятельствах решение суда по делу является законным, обоснованным и не подлежащим отмене. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Братского городского суда Иркутской области от 03 июня 2011 года по гражданскому делу по иску Кондрашевой Г.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вила (номер обезличен)» г. Братска о взыскании недополученной заработной платы - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий О.Н. Степанова Судьи А.С. Папуша Л.Г. Туглакова