отказ возобновить пенсию на территории Иркутской области в связи с выездом в др. обл.



Судья Левошко А.Н.

Судья-докладчик Александрова М.А. по делу № 33-8632/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Поповой А.А.,

судей Николаевой Т.В. и Александровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу и дополнения к ней истца Демидова С.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 6 июля 2010 года по делу по иску Демидова С.А. к ГУВД по Иркутской области о возобновлении выплаты пенсии на территории Иркутской области с ....дата изъята..., взыскании компенсации причиненного морального вреда, взыскании удержанных с пенсии денежных сумм, почтовых расходов, расходов, связанных с проездом к месту проведения судебного заседания по фактически представленным документам, обязании произвести перерасчет пенсии, признании факта нарушения требований приказа № ...номер изъят... от ....дата изъята... и ст.ст. 55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»,

У С Т А Н О В И Л А:

Демидов С.А. обратился в суд с иском к ГУВД по Иркутской области, указав, что является пенсионером МВД РФ с ....дата изъята... и получателем пенсии за выслугу лет. Пенсия, оформленная в ГУВД по Иркутской области, перечислялась в ОСБ № ...номер изъят... г. ...адрес изъят..., где на имя истца открыто два пенсионных счета, сберегательная книжка и сберегательная карта. После поступления денег на сберкнижку, .... рублей согласно договору поступают на сберкарту, которой истец расплачивается за коммунальные услуги, квартплату. До настоящего времени согласия на закрытие счетов истец не давал, так как является плательщиком налогов и коммунальных услуг за квартиру в г....., полученную по жилищному сертификату МВД РФ по состоянию здоровья (получена инвалидность в период прохождения военной службы). Однако в ....дата изъята... года без согласия и заявления истца на основании письма ФЭД НУ МВД РФ от ....дата изъята......номер изъят... из ОСБ ...номер изъят... г. ...адрес изъят... Иркутской области было отозвано поручение на выплату пенсии. В период с ....дата изъята... по ....дата изъята... с пенсии истца удержаны денежные средства в размере .... рублей без судебного решения и согласия истца. Истцом до настоящего времени не продана квартира в г. ...адрес изъят... Иркутской области, собственником которой он является, и он имеет право проживания, как в ...данные изъяты..., так и в Иркутской области. Снятие пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в Иркутской области не является основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии Центром пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области.

Кроме того, с ....дата изъята... был увеличен размер пенсии военным пенсионерам и сотрудникам МВД РФ на ....%. Однако Центр пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области перерасчет размере его пенсии не произвел.

Таким образом, ГУВД по Иркутской области нарушены права истца на получение пенсии, чем причинен моральный вред, который истец оценивает в .... рублей.

На основании изложенного, Демидов С.А. просил суд обязать ГУВД по Иркутской области возобновить выплату пенсии в размере .... рублей в месяц на территории Иркутской области с ....дата изъята...; взыскать в его пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере .... рублей; удержанные с пенсии денежные суммы в сумме .... рублей; почтовые расходы в размере .... рублей; расходы, связанные с проездом к месту проведения судебного заседания по фактически представленным документам; обязать произвести перерасчет пенсии с .... на ....%; признать факт нарушения ГУВД по Иркутской области требований приказа от ....дата изъята......номер изъят..., выразившийся в прекращении выплаты пенсии по выслуге лет с ....дата изъята... по настоящее время без согласия истца, и нарушения ст.ст. 55, 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель ответчика Цуккер Н.В. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 6 июля 2010 исковые требования Демидова С.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней истец Демидов С.А. просит решение суда отменить, так как оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов к отмене решения истец указывает на несогласие с выводом суда о злоупотреблении истцом своих пенсионных прав, связанных с не извещением ответчика об изменении места жительства. Данный вывод опровергается ответом из ЦПО от ....дата изъята..., в котором истцу разъясняется порядок переезда к новому месту жительства. Кроме того, истцом ежегодно представлялись справки РКЦ, в которых было указано его место жительства. Невнесение изменений в пенсионное дело истца свидетельствует о вине работников ЦПО ГУВД. Делая вывод о злоупотреблении истцом пенсионными правами, суд вышел за пределы своих полномочий.

Судом оставлено без внимания, что ошибки в расчетах были допущены самим пенсионным органом, поэтому пенсия не может быть удержана без его согласия.

Решение суда в части произведенной ответчиком с ....дата изъята... индексации пенсии ничем не мотивировано, судом не указано, когда и по какому документу она выплачена. После получения в конце ....дата изъята... года сберегательной книжки истец обнаружил, что ответчик представил в суд поддельные платежные ведомости о произведенном перерасчете пенсии с ....дата изъята..., так как последние пенсионные выплаты были сделаны ответчиком ....дата изъята... и ....дата изъята..., из которых незаконно удержаны суммы.

Кроме того, судом нарушены процессуальные нормы, так как решение было принято 06.07.2010 без участия истца, не извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в результате чего истец был лишен права на участие в прениях; мотивированное решение было составлено судом через 45 дней после его принятия, копия решения направлена истцу простым, а не заказным письмом или по факсу, и получена им только 22.12.2010.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Разрешая спор, суд установил, что Центром пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области Демидову С.А. с ....дата изъята... назначена пенсия за выслугу лет, которую истец получал по месту своего жительства в г. ...адрес изъят... Иркутской области. В связи с переездом на новое место жительство истец ....дата изъята... снят с регистрационного учета по адресу: г. ...адрес изъят... и ....дата изъята... зарегистрирован по адресу: г. ...адрес изъят.... Письменного заявления об изменении места своего жительства и передаче пенсионного дела в УВД по ...данные изъяты... области истец в Центр пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области не направил и продолжал получать пенсию в г. ...адрес изъят... Иркутской области до ....дата изъята.... За период с ....дата изъята... по ....дата изъята... пенсия Демидову С.А. незаконно выплачивалась в г. ...адрес изъят... с применением районного коэффициента в размере ...., в то время как г. ...адрес изъят... (новое место жительства истца) не относится к местностям, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, и Демидов С.А. не относится к категории лиц, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Письмом Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области от ....дата изъята......номер изъят... пенсионное дело № ...номер изъят... пенсионера МВД России Демидова С.А. направлено в Центр пенсионного обслуживания при УВД по ...адрес изъят... области. Центром пенсионного обслуживания УВД по ...адрес изъят... области Демидову С.А. пожизненно назначена пенсия за выслугу лет в сумме .... рублей, с ежемесячной доплатой в сумме .... рублей, выплата пенсии начата с ....дата изъята....

За период с ....дата изъята... по ....дата изъята... Центром пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области истцу незаконно выплачен районный коэффициент к пенсии в общем размере .... рублей, в связи с чем принято решение об удержании указанной суммы из пенсии истца. Часть указанной суммы в размере .... рубль удержана Центром пенсионного обслуживания ГУВД по Иркутской области, оставшаяся часть переплаты пенсии в размере .... рублей удержана Центром пенсионного обслуживания при УВД по ...адрес изъят... области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» выплата пенсий производится по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации, выплата пенсии по месту нахождения недвижимого имущества пенсионера законно мне предусмотрена.

Проверяя законность произведенных у истца удержаний в виде переплаты районного коэффициента в размере .... рублей, суд пришел к правильному выводу о законности таких удержаний на основании решения пенсионного органа в отсутствие судебного решения и согласия на такое удержание пенсионера, что соответствует ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, т.к. в нарушение ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 Демидов С.А. не известил ГУВД по Иркутской области об изменении своего места жительства путем подачи соответствующего заявления, чем злоупотребил своими пенсионными правами, в результате чего в период с ....дата изъята... по ....дата изъята... ему незаконно выплачивалась пенсия в г. ...адрес изъят... с применением районного коэффициента, что противоречит требованиям ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Требования истца о перерасчете пенсии с учетом повышения денежного довольствия на .... % с ....дата изъята..., суд также правомерно оставил без удовлетворения, т.к. доводы истца о том, что размер пенсии с ....дата изъята... в нарушение Постановления Правительства РФ от 23.07.2009 № 603 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» ему не увеличен, опровергаются материалами пенсионного дела истца, доказательств обратного истцом суду представлено не было.

Все выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Довод кассационной жалобы о не извещении истца о времени и месте судебного разбирательства опровергается материалами дела, из которых следует, что извещение о времени и месте судебного разбирательства вместе с копией определения о подготовке дела было направлено истцу по адресу: г. ...адрес изъят... и получено им ....дата изъята... (л.д. 34).

Довод жалобы на допущенное судом нарушение сроков составления мотивированного решения и направления его истцу не является основанием для отмены решения, поскольку не относится к существенным нарушениям, которые могли привести к неправильному разрешению спора.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 6 июля 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу и дополнения к ней истца Демидова С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Попова

Судьи Т.В. Николаева

М.А. Александрова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200