О признании незаконными действий должностного лица о применении меры взыскания к лицу, содержащемуся под стражей



Судья Смертина Т.М.

Судья-докладчик Зубкова Е.Ю. По делу № 33-9930/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Ткачук М.А. и Зубковой Е.Ю.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы заявителя Ярцева Е.Б. и его представителя – Пушкаревой Е.С. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2011 года по гражданскому делу по заявлению Ярцева Е.Б. о признании незаконным постановления о водворении в карцер от <дата обезличена>,

У С Т А Н О В И Л А:

В обоснование заявления Ярцевым Е.Б. указано, что он осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ, прибыл в СИЗО-1 .... <дата обезличена>. Заявитель был водворен в карцер <дата обезличена> на 13 суток до <дата обезличена>. Сотрудник СИЗО-1 .... зачитал ему постановление о водворении его в карцер за то, что он <дата обезличена> якобы не заложил руки за спину. Полагает, что его водворение в карцер является незаконным, поскольку данное нарушение он не совершал. При передвижении по СИЗО-1 он всегда закладывает руки назад. В соответствии со ст. 39 ФЗ № 103 до наложения взыскания у нарушителя берется письменное объяснение. Данное объяснение у него не отбиралось, что является нарушением его права выразить свое отношение к данному нарушению, которое ему вменяется.

Просил суд признать постановление о водворении его в карцер от <дата обезличена> незаконным.

В судебном заседании заявитель Ярцев Е.Б. доводы заявления поддержал в полном объеме, просил суд признать постановление о водворении его в карцер от <дата обезличена> незаконным.

Представитель заявителя – Пушкарёва Е.С. поддержала доводы жалобы своего доверителя Ярцева Е.Б., просила признать постановление о водворении его в карцер от <дата обезличена> незаконным.

Представители заинтересованного лица – Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор <номер обезличен> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» Дубинский В.Ю. и Паньков А.А. заявленные требования Ярцева Е.Б. о признании незаконным постановления от <дата обезличена> о водворении в карцер не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2011 года заявление Ярцева Е.Б. оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, заявитель Ярцев Е.Б. просит его отменить, полагая необоснованным и незаконным, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что заинтересованным лицом – СИЗО-1 не представлено доказательств законности принятого решения о водворении в карцер, при этом бремя доказывания таких обстоятельств возложено законом на него. Суд сослался на показания свидетелей – сотрудников СИЗО-1, однако возникают сомнения в правдивости показаний таких свидетелей, чему суд оценки не дал.

В кассационной жалобе представитель заявителя Ярцева Е.Б. – Пушкарева Е.С. также ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, неправильного применения норм материального и процессуального права. Указывает, что суд основывает свое решение на показаниях свидетелей Т. и П. , при этом показания данных свидетелей являются противоречивыми и непоследовательными, из них невозможно установить, имелось ли в действиях Ярцева Е.Б. нарушение режима.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступало.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области Дубинского В.Ю., возражавшего против доводов кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, определил характер правоотношений сторон, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права, а именно: Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 года № 189.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

Согласно статье 38 названного Федерального закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

В силу статьи 39 настоящего Федерального закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания (часть1).

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (часть 2).

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (часть 3).

Согласно статьи 40 Федерального закона №103 ФЗ подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их (подпункт 3 часть1).

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего закона (часть 2).

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере (часть 3).

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания (часть 5).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении обвиняемого Ярцева Е.Б., содержащегося под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Иркутской области было вынесено Постановление о водворении в карцер за нарушение п.2 ч.1 ст.36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с неповиновением <дата обезличена> в 11 часов 30 минут законным требованиям сотрудника Учреждения держать руки в положении за спину.

Данным Постановлением от <дата обезличена> на основании ст. 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Ярцев Е.Б. водворен в карцер на <данные изъяты> суток. Заявитель был ознакомлен с содержанием Постановления <дата обезличена>, водворен в карцер - <дата обезличена> в 19.30 часов, освобожден - <дата обезличена> в 19.30 часов.

Суд, проверив доводы заявителя, установил, что порядок применения взыскания администрацией учреждения был соблюден. До водворения в карцер Ярцев Е.Б. прошел медицинское освидетельствование и по состоянию здоровья мог находиться в карцере, у него было истребовано объяснение по факту допущенного нарушения, составлен акт об отказе от дачи объяснений.

Как следует из материалов дела на имя и.о. начальника Учреждения Ковалева Р.Н. были поданы 2 рапорта от начальника ОКБ <номер обезличен> Танганова М.Н. и заместителя старшего смены П. , в которых приведены аналогичные сведения о нарушении Ярцевым Е.Б. порядка передвижения по территории СИЗО. Т. неоднократно было предложено написать объяснительную, Ярцев отказался, о чем составлен акт от <дата обезличена>.

Довод кассационной жалобы представителя заявителя Пушкаревой Е.С. о противоречивости показаний свидетелей является необоснованным, что было уже предметом рассмотрения в суде первой инстанции, который правильно установил, что показания свидетелей Т., М., И., П. имеют стабильный характер, не противоречат друг другу.

Из справки о поощрениях и взысканиях от <дата обезличена> видно, что в отношении Ярцева неоднократно применялось взыскание в виде водворения в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудника администрации СИЗО-1. Составленная психологом ПЛ капитаном внутренней службы Г. характеристики на Ярцева Е.Ю. говорит о том, что для него характерна недостаточная критическая оценка ситуации и своего поведения.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу, о том, что Ярцев Е.Б. <дата обезличена> в 11 часов 30 минут не повиновался законным требованиям сотрудника Учреждения и при передвижении по территории ОКБ <номер обезличен> пост <номер обезличен>, не держал руки в положении за спину, неоднократные законные требования сотрудника СИЗО держать руки в положении за спину не выполнил, чем допустил нарушение п.2 ч.1 ст.36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и к нему на законных основаниях было применение взыскание в виде водворения в карцер сроком на 13 суток.

Каких-либо нарушений ч.3 ст. 39 ФЗ №103 от 15.07.1995 г. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части составления Акта об отказе от дачи объяснений Ярцевым со стороны сотрудников СИЗО судом установлено не было, а следовательно, права заявителя не нарушались.

Выводы суда в решении мотивированы, основаны на нормах материального закона, правильно примененного судом.

Довод кассационной жалобы о том, что исполнение постановления о водворении не было отсрочено, хотя отметка об отсрочке в постановлении имеется, не является основанием к отмене судебного решения, поскольку, судом первой инстанции данному доводу дана надлежащая оценка, для переоценки оснований не указано. Суд правильно указал, что предоставление отсрочки исполнения взыскания является правом администрации учреждения, кроме того, с учетом законности самого постановления о водворении в карцер непредоставление отсрочки его исполнения нельзя признать нарушающим права и охраняемые законом интересы заявителя.

Кассационная жалоба не содержит доводов, имеющих правовое значение и влияющих на законность постановленного по делу судебного решения.

Таким образом, решение суда, проверенное по доводам кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационные жалобы Ярцева Е.Б. и его представителя – Пушкаревой Е.С. - без удовлетворения

Председательствующий: Л.С. Гуревская

Судьи: М.А. Ткачук

Е.Ю. Зубкова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200