Судья Коненков А.В. Судья-докладчик Зубкова Е.Ю. По делу № 33-9719/11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Гуревской Л.С., судей Ткачук М.А. и Зубковой Е.Ю., при секретаре Арбатской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Администрации Киренского городского поселения Черниной И.С. на решение Киренского районного суда Иркутской области от 5 июля 2011 года по гражданскому делу по заявлению прокурора Киренского района в интересах Киренского муниципального района, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении до 1 февраля 2011 года в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России <номер обезличен> по Иркутской области сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, расположенных в пределах Киренского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года, У С Т А Н О В И Л А: В обоснование заявленных требований указано, что при проведении проверки соблюдения требований налогового законодательства администрацией Киренского муниципального района, в нарушение п. 9.2 ст. 85 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянию на 1 января текущего года не представлены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения. Сведения о земельных участках, признаваемых органами местного самоуправления, используются налоговым органом для осуществления налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства при исчислении земельного налога, соблюдением исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате земельного налога своевременно и в полном объеме. Прокурор полагает, что отсутствие необходимых сведений о земельных участках препятствует Межрайонной инспекции ФНС России <номер обезличен> по Иркутской области надлежаще исполнять государственные функции по осуществлению налогового контроля. В судебном заседании прокурор Саватеев И.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель Администрации Киренского муниципального района Чернина И.С. с требованиями прокурора не согласился. Решением Киренского районного суда Иркутской области от 5 июля 2011 года заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Суд признал незаконным бездействие Администрации Киренского муниципального района, выразившееся в непредставлении до 1 февраля 2011 года в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России <номер обезличен> по Иркутской области сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со ст. 389 НК РФ, расположенных в пределах Киренского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года. Кроме того, суд обязал администрацию Киренского муниципального района представить в МИ ФНС <номер обезличен> по Иркутской области сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ, расположенных в пределах Киренского муниципального района, по состоянию на 1 января 2011 года. В кассационной жалобе представителем Администрации Киренского городского поселения поставлен вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности. В обоснование доводов к отмене решения указано, что судом нарушен принцип состязательности сторон, предусмотренный ст. 12 ГПК РФ, поскольку Администрации не было предоставлено возможности представить мотивированный отзыв на требования прокурора. Судом не было предоставлено времени на подготовку к процессу. В письменных возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Киренского района Саватеев И.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя истца – прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления. При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, определил характер правоотношений сторон, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы налогового законодательства. В соответствии с п. 9.2 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года. Разрешая заявление прокурора о признании незаконным бездействия Администрации Киренского муниципального района, выразившегося в непредставлении до 1 февраля 2011 года в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России <номер обезличен> по Иркутской области сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, суд? исходя из положений п. 9.2 ст. 85 Налогового кодекса РФ, правильно удовлетворил требования прокурора в полном объеме, указав, что Администрацией не подтверждена законность действий по не предоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, при этом бремя доказывания законности оспариваемого бездействия статьей 249 ГПК РФ возложена на орган местного самоуправления. Более того, факт непредставления таких сведений в налоговый орган представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался, что следует из протокола судебного заседания. При таких обстоятельствах судом на Администрацию муниципального района правильно возложено исполнение обязанности по предоставлению сведений в налоговый орган, поскольку данная обязанность прямо предусмотрена налоговым законодательством, а доказательств ее исполнения заинтересованным лицо не представлено. Выводы суда мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности. Доводы кассационной жалобы о том, что судом нарушен принцип состязательности при рассмотрении дела, не может быть принят во внимание как основание к отмене решения суда. Как усматривается из материалов дела, суд заблаговременно направил Администрации Киренского муниципального района заявление прокурора и определение о подготовке к судебному разбирательству. Кроме того, в судебном заседании, в котором присутствовал и представитель администрации, сторонам разъяснялись их процессуальные права, в том числе право представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в письменной и устной форме. Из протокола судебного заседания следует, что ходатайства об отложении разбирательства по делу в связи с необходимостью подготовки к судебному заседанию и составлению возражений, представителем администрации не заявлялись. То обстоятельство, что заинтересованным лицом не были реализованы представленные ему процессуальным законом права, не может повлечь отмену решения суда. Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность судебного решения, кассационная жалоба не содержит. Таким образом, решение суда, проверенное по доводам кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Киренского районного суда Иркутской области от 5 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Киренского городского поселения – без удовлетворения. Председательствующий: Л.С. Гуревская Судьи: М.А. Ткачук Е.Ю. Зубкова