Судья Коржинек Е.Л. Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-9729/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Александровой М.А. и Николаевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шалошвили Т.Г. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Ященко Л.С., Ященко Т.Л. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании права на получение жилищной субсидии в виде жилищного сертификата в первоочередном порядке на семью из 2 человек, возложении обязанности по выделению государственного жилищного сертификата в виде жилищной субсидии на семью из 2-х человек в первоочередном порядке, У С Т А Н О В И Л А: Истцы обратились в суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании права на первоочередное получение жилищной субсидии, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии в первоочередном порядке на состав семьи из 2-х человек. В обоснование исковых требований указано, что с <данные изъяты> года по 29.09.1999 год истцы с семьей проживали в п. Надеждинск, Катанского района, Иркутской обл. Данный поселок находился в районе Крайнего Севера и по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по согласованию с Правительством Российской Федерации, 24 февраля 2001 г. был закрыт - «упразднен». Право на получение жилищной субсидии их семья получила в период мероприятий по ликвидации ПНГРЭ в 1997-1999 годах и закрытия поселка Надеждинск. До момента вынужденного выезда их семьи из поселка Надеждинск в 1999 году другого жилья, кроме жилья в п. Надеждинск, не имели. В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов Горнаков В.Н. в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика Шалошвили Т.Г. иск не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном возражении ответчика, при этом суду пояснила, что истцами пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 195 ГК РФ для обращения в суд с требованиями, о восстановлении нарушенного права. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года исковые требования Ященко Л.С., Ященко Т.Л. удовлетворены. Признано за Ященко Л.С., Ященко Т.Л. право на первоочередное получение жилищной субсидии в виде жилищного сертификата на семью из 2 человек. На Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области возложена обязанность предоставить Ященко Л.С., Ященко Т.Л. жилищную субсидию в первоочередном порядке в виде жилищного сертификата на семью из 2 человек. В кассационной жалобе представитель Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шалошвили Т.Г. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе. В обоснование доводов жалобы указано, что в имеющейся копии списка граждан проживающих в п.Надеждинск, персональных данных Ященко Л.С., Ященко Т.Л. не значится. На момент ликвидации п. Надеждинск Катангского района и переселения жителей, проводимых в 1999-2000 годах, Ященко Л.С, Ященко Т.Л., Ященко Г.Л., проживали в с. Оса. Согласно копии трудовой книжки истицы Ященко Л.С., представленной в материалы дела, трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется с 14 ноября 1988 года по 20 ноября 1992 год, истица уволена по собственному желанию. На момент увольнения стаж работы в указанных районах составил четыре года. Учитывая, что на момент ликвидации поселка Надеждинск истица не приобрела 10-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, жилищная субсидия ей в связи с ликвидацией населенного пункта не предоставлялась. Истица утверждает, что в п. Надеждинск проживала с 1988 г. по 29 сентября 1999 г., подтверждая указанные обстоятельства справкой администрации Подволошинского МО, однако указанная справка подтверждает лишь факт регистрации. Вместе с тем, к исковому заявлению Ященко Л.С. приложена копия трудовой книжки Номер обезличен, где под записью Номер обезличен указано, что Дата обезличена 1988 года последняя принята рабочей по первому разряду на Надеждинский участок - район Крайнего Севера, запись под Номер обезличен от Дата обезличена 1992 года - уволена по собственному желанию. Далее идет запись под Номер обезличен от Дата обезличена 1999 года, где указано, что Ященко Л.С. принята на работу в <данные изъяты> ЦРБ. Также к исковому заявлению Ященко Л.С. приложена копия свидетельства о расторжении брака с Ященко Л.В. Номер обезличен. Согласно указанного свидетельства, брак между супругами расторгнут Дата обезличена 2000 года решением мирового судьи <данные изъяты> районного суда Иркутской области. Кроме того, к исковому заявлению приложена копия дополнительного списка граждан п. Надеждинск на Дата обезличена 2000 года, в котором под Номер обезличен указан Ященко Л.В. (отец истицы), а согласно копии Списка граждан, выезжающих из пос. Надеждинск Катангского района в связи с его закрытием и получающих жилищные субсидии на приобретение жилья (приложение к постановлению главы администрации от Дата обезличена.2000г. Номер обезличен), Ященко Л.В. получил жилищную субсидию, состав семьи один - человек. Сопоставив и проанализировав указанные документы, полагает, что Ященко Л.С. еще в 1992 году, уволившись по собственному желанию с Надеждинского участка, вместе с детьми выехала в Осинский район. В связи с тем, что на момент получения субсидии Ященко Л.В., Ященко Л.С. уже расторгла брак, а также в связи с тем, что она вместе с детьми не проживала в п. Надеждинск, жилищную субсидию получил только Ященко Л.В. Согласно статьи 195 ГК РФ предусматривается срок исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истцы обратились в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании и выделении жилищной субсидии в первоочередном порядке гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера 5 апреля 2011 года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Кодекса). Как видно из искового заявления, истцы узнали о своем нарушенном праве еще 1999 году. В органы исполнительной власти они не обращались по вопросу выделения жилищной субсидии, на учете не состояли, в управление социальной защиты населения не обращались. Полагает, что истцами пропущен срок исковой давности для защиты права по иску, поскольку они узнали о своем нарушенном праве в 1999 году. Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Разрешая спор, суд правильно исходил из положений ст.ст. 2, 40, 55, 46, 72 Конституции РФ, Федерального закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ, который распространяется не только на выезжающих граждан, но и на граждан, выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года. Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 1988 г. по 1999 г. Ященко Л.С. и Ященко Т.Л. проживали в п. Надеждинск Катангского района, что подтверждается справкой главы Подволошинского МО от Дата обезличена.2010 г., при этом жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в котором истцы проживали в период с 1994 г. по 1999 г., было ими при снятии с регистрации сдано в Преображенскую нефтегазоразведочную экспедицию. Согласно справки Номер обезличен отдела адресно-справочной работы УФМС по Иркутской области, Ященко Л.С. с 2003 года зарегистрирована по адресу: .... Согласно свидетельства о рождении Номер обезличен Ященко Т.Л. является дочерью Ященко Л.С. В соответствии со справкой Номер обезличен Ященко Т.Л. является членом семьи Ященко Л.С., проживают вместе ..... Данный дом истицы арендуют. Проверяя доводы истцов, суд учел, что 05 января 1998 года губернатором Иркутской области было принято постановление № 2-п «О мерах по ликвидации п. Надеждинск Катангского района», в котором указано на необходимость ликвидации указанного поселка и согласования данного вопроса с Правительством Российской Федерации. Для решения практических вопросов по ликвидации поселка была создана рабочая комиссия, состав которой согласован с Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Законом Иркутской области от 24.02.2001 г. № 9-оз «Об упразднении (закрытии) поселка Надеждинск Катангского района Иркутской области» поселок Надеждинск Катангского района Иркутской области упразднен. Оценив представленные доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что на момент выезда истцов из п. Надеждинск Катангского района Иркутской области были приняты меры по упразднению (закрытию) данного поселка, что в свою очередь влечет за собой возникновение у истцов права на получение жилищной субсидии, как у лиц, вынужденных выехать из закрывающегося населенного пункта в районе Крайнего Севера, в первоочередном порядке, иного жилья истцы не имеют. Факт проживания истцов в период с 1992 по 199 годы в ином месте ответчиком не доказан. Выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности. Судом проверены доводы ответчика о пропуске истцами срока исковой давности и обоснованно отвергнуты, поскольку установлено, что истцы приобрели право на получение жилищной субсидии в момент выезда из п. Надеждинск, в связи с чем, данное право сохраняется за ними независимо от отказа в его реализации в установленном законом порядке государственными органами. Иной срок исковой давности специальными законами не предусмотрен. Доводы кассационной жалобы ответчика фактически основаны на ином толковании закона и иной оценке представленных доказательств, поэтому по изложенным в решении суда основаниям доводы жалобы не могут быть приняты во внимание. Кассационная жалоба не содержит доводов, имеющих правовое значение и влияющих на законность и обоснованность судебного решения, которым правильно разрешен спор и восстановлены подлежащие защите жилищные права истцов. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Шалошвили Т.Г. - без удовлетворения. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи М.А. Александрова Т.В. Николаева