Судья Мухаметова С.И. Судья – докладчик Александрова М.А. по делу № 33-10130/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Николаевой Т.В. и Александровой М.А., при секретаре Макаровой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя заявителя Мардаева О.Р. – Бабушкиной Н.В. на определение Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июня 2011 года о возвращении заявления Мардаева О.Р. о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, УСТАНОВИЛА: Мардаев О.Р. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Иркутской области Занданов В.Ю. заявил ходатайство об оставлении заявления Мардаева О.Р. без рассмотрения в связи с наличием спора о праве между Мардаевым О.Р. и администрацией Ольхонского районного муниципального образования. Представитель заявителя Бабушкина Н.В. в судебном заседании с заявленным ходатайством не согласилась, указав на отсутствие спора о праве. Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация Ольхонского районного муниципального образования представила возражения на заявленные Мардаевым О.Р. требования, в которых с заявленными требованиями не согласилась. Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июня 2011 года заявление Мардаева О.Р. возвращено заявителю в соответствии с требованиями п. 3 ст. 247 ГПК РФ, в связи с наличием в заявлении спора о праве. На определение суда от 09 июня 2011 года представителем Мардаева О.Р. – Бабушкиной Н.В. подана частная жалоба, в которой она просит определение отменить, дело направить в Кировский районный суд г. Иркутска для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указывает, что оснований для удовлетворения ходатайства заинтересованного лица Управления Росреестра по Иркутской области о возвращении заявления Мардаеву О.Р. у суда не имелось, поскольку заявителем представлены допустимые и достаточные доказательства того, что он является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения совхоза «Еланцинский», полученной по наследству от своего отца. Поскольку администрация Ольхонского районного муниципального образования возражений не имела при выделении этого участка, заявитель обратился в регистрирующий орган с полным пакетом документов с целью регистрации права собственности на земельный участок, но в связи с отказом обратился в суд с настоящим заявлением. В письменных возражениях на кассационную жалобу представитель администрации Ольхонского районного муниципального образования Петрова Е.А. просит в удовлетворении частной жалобы отказать, определение суда оставить без изменения. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения представителя заявителя Мардаева О.Р. – Бабушкиной Н.В., поддержавшей доводы частной жалобы, представителя Управления Росреестра по Иркутской области Знданова В.Ю., согласившегося с определением суда, проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного определения, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что по настоящему делу имеет место спор о праве на земельный участок между Мардаевым О.Р. и администрацией Ольхонского районного муниципального образования, который в соответствии со ст. 30 ГПК РФ не подсуден Кировскому районному суду г. Иркутска. Вместе с тем, суд, не учел, что в соответствии с п. 3 ст. 135 ГПК РФ заявление может быть возвращено судом до решения вопроса о его принятии. После возбуждения гражданского дела в суде возвращение искового заявления процессуальным законом не допускается. Кроме того, в силу ст. 3 РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заявитель самостоятельно в собственном интересе определяет предмет своего обращения в суд и его основания. Как видно из содержания заявления Мардаева О.Р., он оспаривает действия Управления Росреестра по Иркутской области по отказу в государственной регистрации права собственности. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2, к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. В силу ч. 2 ст. 254 ГПК РФ заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Из изложенного следует, что Мардаев О.Р. вправе обратиться с названным заявлением в Кировский районный суд г. Иркутска, поскольку в заявленных им требованиях не содержится спора о праве. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 373, 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 09 июня 2011 года о возвращении заявления Мардаева Олега Романовича о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения отменить. Гражданское дело возвратить в Кировский районный суд г. Иркутска для рассмотрения по существу. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи Т.В. Николаева М.А. Александрова