Судья Ястребова Ю.В. По делу № 33-10250/11 Судья-докладчик Папуша А.С. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Валовой Г.В., судей Папуши А.С. и Туглаковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Антипина Р.Г. на решение Братского городского суда Иркутской области от 23 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Антипина Р.Г. на бездействие Управления Судебного Департамента в Иркутской области, начальника Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенова Н.С. в создании приемлемых условий для содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области лиц, содержащихся под стражей в статусе обвиняемых, на бездействие, действия должностного лица отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания отдела внутренних дел по Центральному округу г. Братска Иркутской области, нарушающие его права при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, признании условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье, У С Т А Н О В И Л А: Заявитель Антипин Р.Г. обратился в суд с заявлением на бездействие Управления Судебного Департамента в Иркутской области в создании приемлемых условий для содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области, содержащихся под стражей в статусе обвиняемых, на действия, бездействие должностного лица отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного отдела внутренних дел по Центральному округу г. Братска, нарушающие его права при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, признании условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье. (дата обезличена) Антипин Р.Г. представил уточненное заявление, согласно которому просил признать бездействие начальника Управления Судебного Департамента Иркутской области Новокрещенова Н.С. выразившееся в не установлении условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области лиц, содержащихся в камерах Братского городского суда Иркутской области лиц, содержащихся под стражей в статусе обвиняемых, являющихся жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье - незаконными; признать действия, бездействие командира отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания отдела внутренних дел по Центральному округу г. Братска (далее по тексту командира ООКП и ОИВС ОД по ЦО г. Братска Иркутской области), выразившиеся в жестоком, бесчеловечном, унижающим человеческое достоинство, ставящим под угрозу здоровье обращении - незаконными. В обоснование заявленных требований Антипин Р.Г. указал, что (дата обезличена) постановлением Братского городского суда Иркутской области в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая действует и в настоящее время. (дата обезличена) уголовное дело (номер обезличен) поступило в Братский городской суд для рассмотрения по существу в связи с чем, его регулярно доставляют в Братский городской суд для участия в судебном заседании в качестве подсудимого. При этом содержание в камерах Братского городского суда сопряжено для него с жестоким, бесчеловечным обращением не только унижающим его достоинство, но и с реальной опасностью для его здоровья. Указал, что в Братский городской суд из СИЗО ** с ** до ** час., где содержат до ** час. При этом, в камерах суда, каждая из которых имеет общую площадь не более **-х кв.м., единовременно содержатся в среднем ** человек из лиц, содержащихся под стражей. Больные туберкулезом и иными заболеваниями содержатся в общей массе в этих же камерах. Камеры не оборудованы окнами, т.е. фактически являются замкнутым пространством, в которых он полностью утрачивает чувство пространственной и временной ориентации. Источником освещения в камере является электрическая лампа в единственном числе на каждую камеру, встроенная под потолком в отдушину, при исходящем свете от которой невозможно читать либо писать без напряжения глаз, и как следствие, без потери зрения, здоровья глаз. Стены камеры отделаны под «шубу» раствором цемента и покрашены в темные тона, что с учетом крайне низкого освещения оказывает подавляющее действие на психику и вызывает депрессию. В камерах не производится санитарная обработка с применением дезинфицирующих средств в связи с чем, содержание в них сопряжено с постоянным ощущением зловонных запахов. Кроме того, камеры не оборудованы столами и скамейками к ним, что само по себе исключает возможность употреблять пищу в нормальных человеческих условиях. Пищу приходится употреблять прямо на полу, равно как исключает возможность составлять какие-либо бумаги по уголовному делу. В период нахождения в Братском городском суде он ограничен в горячем трехразовом питании, т.е. нормальной человеческой пище. Употребление сухих смесей, выдаваемых ему при отправлении из СИЗО-** наносит ущерб его здоровью, <данные изъяты> Сотрудниками конвойного подразделения лишь один раз в день предоставляется горячая кипяченая вода. Которая выдается в обеденное время. Его просьбы о выдаче воды для питья в неустановленное время – по нужде – категорически пресекаются командиром ООКП и О ИВС ОВД. Вывод в туалет также производится по установленному графику – 3 раза в день. Более того, при выводе в туалет ему не позволяется справлять естественные надобности в условиях приватности. Залы судебных заседаний суда, в которых производится рассмотрение уголовного дела, оборудованы клетками, в которых имеется только одна скамья для подсудимых, стол для работы с бумагами отсутствует. Условия, в которых он содержится в камерах Братского городского суда, унижают его человеческое достоинство, вследствие чего нарушается его право на защиту. Заявитель просил признать незаконным бездействие Управления Судебного Департамента в Иркутской области начальника Управления Судебного Департамента при Верховном суде Иркутской области Новокрещенова Н.С., выразившиеся в создании надлежащих (человеческих) условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно: исключающих для содержания в них лиц, угрозы для здоровья, бытовых условий для подготовки к судебному разбирательству, употреблении пищи и др., при условии длительного содержания в замкнутом пространстве в камерах без окон, без естественных источников освещения и поступления свежего воздуха, в создании приемлемого микроклимата а камерах; в создании условий в залах судебных заседаний Братского городского суда Иркутской области в соответствии с положением ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, путем устранения в них металлических клеток для подсудимых, оборудования залов судебных заседаний столами для подсудимых, оборудования Братского городского суда иркутской области помещением для свиданий подсудимых с защитниками в надлежащих для этих целей условиях конфиденциальности; признать незаконными действия, а равно бездействие командира ООКП и О ИВС ОВД по ЦО г. Братска Иркутской области, выразившиеся в жестоком бесчеловечном, унижающим человеческое достоинство, ставящим под угрозу здоровье, обращение, допускаемые в отношении него систематически при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно – в содержании в камерах площадью ** кв.м. по ** человек единовременно; в содержании в камерах единовременно с лицами, больными туберкулезом легких; в ограничении в получении кипяченной воды для питья; в ограничении в выводе в санитарную комнату для справления естественных надобностей; в нарушении условий приватности при оправлении естественных надобностей в санитарной комнате; в ограничении в связи с неорганизацией трехразового горячего питания при содержании в Братском городском суде Иркутской области; признать условия содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье; признать незаконным бездействие начальника Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенова Н.С. выразившееся в неустранении условий содержания в камерах Братского городского суда являющихся жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящих под угрозу здоровье. Заявитель Антипин Р.Г. о месте, дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица Управления Судебного Департамента в Иркутской области, заинтересованное лицо – начальник Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенов Н.С. в судебное заседание не явились, просил рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном отзыве Управление Судебного Департамента в Иркутской области с заявлением Антипина Р.Г. не согласилось, просило в удовлетворении заявления отказать в полном объеме. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от (дата обезличена) к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица УВД по г. Братску. Представитель заинтересованного лица УВД по г. Братску – Шуть Т.А., действующая на основании доверенности, с заявлением Антипина Р.Г. не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать. Заинтересованное лицо - командир отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых управления внутренних дел по городу Братску - Василькова Н.Н. в судебном заседании заявление Антипина Р.Г. не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Решением суда отказано в удовлетворении требований Антипина Р.Г. о признании незаконным бездействия Управления Судебного Департамента в Иркутской области начальника Управления Судебного Департамента при Верховном суде Иркутской области Новокрещенова Н.С., выразившегося в создании надлежащих (человеческих) условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно: исключающих для содержания в них лиц, угрозы для здоровья, бытовых условий для подготовки к судебному разбирательству, употреблении пищи и др., при условии длительного содержания в замкнутом пространстве в камерах без окон, без естественных источников освещения и поступления свежего воздуха, в создании приемлемого микроклимата в камерах; в создании условий в залах судебных заседаний Братского городского суда Иркутской области в соответствии с положением ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, путем устранения в них металлических клеток для подсудимых, оборудования залов судебных заседаний столами для подсудимых, оборудования Братского городского суда Иркутской области помещением для свиданий подсудимых с защитниками в надлежащих для этих целей условиях конфиденциальности; признании незаконными действий, а равно бездействия командира ООКП и О ИВС ОВД по ЦО г. Братска Иркутской области, выразившиеся в жестоком бесчеловечном, унижающим человеческое достоинство, ставящим под угрозу здоровье, обращении, допускаемые в отношении него систематически при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно – в содержании в камерах площадью ** кв.м. по ** человек единовременно; в содержании в камерах единовременно с лицами, больными туберкулезом легких; в ограничении в получении кипяченной воды для питья; в ограничении в выводе в санитарную комнату для справления естественных надобностей; в нарушении условий приватности при оправлении естественных надобностей в санитарной комнате; в ограничении в связи с неорганизацией трехразового горячего питания при содержании в Братском городском суде Иркутской области; признании условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье, признании незаконным бездействия начальника Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенова Н.С. выразившегося в неустранении условий содержания в камерах Братского городского суда являющихся жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящих под угрозу здоровье. На решение суда Антипиным Р.Г. подана кассационная жалоба, в которой он просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов к отмене решения суда указал, что судом были неправильно применены нормы материального и процессуального права, нарушены положения Конституции РФ, нормы Международного права и международные договоры, Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. Суд оставил без внимания заявление Антипина Р.Г. о рассмотрении дела с его участием, что повлекло ограничение заявителя доступа к правосудию. Указывает, что Антипиным Р.Г. было направлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела в полном объеме, а также направить в его адрес копии документов: протокола судебного заседания от (дата обезличена), определения о рассмотрении гражданского дела в отсутствие Антипина Р.Г., однако данное ходатайство судом не было удовлетворено. Возражений на кассационную жалобу не поступило. Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав доклад по делу, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалованного решения. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что здание Братского городского суда, построенное в ** году, передано в оперативное управление Управления Судебного Департамента в Иркутской области (дата обезличена) в соответствии с соглашением Комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства ГКИ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) и было приспособлено для отправления правосудия. Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд обосновано отказал в удовлетворении заявленных Антипиным Р.Г. требований о признании незаконным бездействия Управления Судебного Департамента в Иркутской области начальника Управления Судебного Департамента при Верховном суде Иркутской области Новокрещенова Н.С., выразившегося в создании надлежащих (человеческих) условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно: исключающих для содержания в них лиц, угрозы для здоровья, бытовых условий для подготовки к судебному разбирательству, употреблении пищи и др., при условии длительного содержания в замкнутом пространстве в камерах без окон, без естественных источников освещения и поступления свежего воздуха, в создании приемлемого микроклимата а камерах; в создании условий в залах судебных заседаний Братского городского суда Иркутской области в соответствии с положением ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, путем устранения в них металлических клеток для подсудимых, оборудования залов судебных заседаний столами для подсудимых, оборудования Братского городского суда Иркутской области помещением для свиданий подсудимых с защитниками в надлежащих для этих целей условиях конфиденциальности, так как собранными по делу доказательствами подтверждается, соответствие оборудования и оснащения конвойных помещений, а также мест содержания подсудимых в залах судебного заседания в зданий Братского городского суда Своду Правил по проектированию и строительству «СП 31-104-2000 Здания районных (городских) судов», требованиям по проектированию объектов подразделений конвойной службы милиции МВД России СП 13-96 МВД России. Устранение металлических клеток в залах судебных заседаний для содержания подсудимых, оборудования этих клеток и камер столами действующим законодательством не предусмотрено. Общение подсудимых с защитниками осуществляется в суде в соответствии с законом, при этом обеспечение охраны подсудимых осуществляется в соответствии с Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) дсп. Правомерно судом отказано в удовлетворении заявления Антипина Р.Г. о признании незаконными действий, а равно бездействия командира ООКП и О ИВС ОВД по ЦО г. Братска Иркутской области, выразившиеся в жестоком бесчеловечном, унижающим человеческое достоинство, ставящим под угрозу здоровье, обращении, допускаемые в отношении него систематически при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, а именно – в содержании в камерах площадью ** кв.м. по ** человек единовременно; в содержании в камерах единовременно с лицами, больными туберкулезом легких; в ограничении в получении кипяченной воды для питья; в ограничении в выводе в санитарную комнату для справления естественных надобностей; в нарушении условий приватности при оправлении естественных надобностей в санитарной комнате; в ограничении в связи с неорганизацией трехразового горячего питания при содержании в Братском городском суде Иркутской области; признании условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье, признании незаконным бездействия начальника Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенова Н.С. выразившегося в неустранении условий содержания в камерах Братского городского суда являющихся жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящих под угрозу здоровье, так как собранными по делу доказательствами подтверждается факт осуществления постоянной уборки и дезинфекции мест содержания подсудимых в Братском городском суде, факт ограничения Антипина Р.Г. в получении кипяченной воды для питья, ограничений в связи с неорганизацией трехразового горячего питания при содержании в Братском городском суде своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел. Судом установлено, что Антипина Р.Г. не был ограничен в санитарную комнату для справления естественных надобностей, который осуществлялся в соответствии с Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) дсп, поэтому довод Антипина Р.Г. о нарушении условий приватности при оправлении естественных надобностей в санитарной комнате правомерно судом признан необоснованным. Выводы суда в решении мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований к иной правовой оценке которых, судебная коллегия не усматривает. Не может быть принят в качестве основания к отмене решения по делу довод кассационной жалобы о том, что заявителю не были предоставлены испрашиваемые им копии документов: протокола судебного заседания от (дата обезличена), определения о рассмотрении гражданского дела в отсутствие Антипина Р.Г., поскольку материалами дела подтверждается, что такие документы дважды направлялись Антипину Р.Г. и им были получены. Не влияет на законность принятого по делу решения довод Антипина Р.Г. о нарушении его права на судебную защиту тем, что он не был доставлен в суд при рассмотрении его заявления, так как из материалов дела следует, что Антипин Р.Г. был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в момент рассмотрения дела находился в ФБУ ИЗ ** ГУФСИН России, не был лишен возможности реализовать свое право на судебную защиту в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 48 ГПК РФ – через своего представителя. Поскольку доставление лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, в других исправительных учреждениях для участия в судебном разбирательстве по гражданскому делу не предусмотрено ГПК РФ, а также иными нормативными актами Российской Федерации является обоснованным отказ суда в удовлетворении заявления Антипина Р.Г. о доставлении его в судебное заседание по данному гражданскому делу. Все доводы, приведенные в обоснование заявленных требований, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, суд проверил надлежащим образом и по мотивам, указанным в решении, не согласился с ними обоснованно. Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и влияющих на законность судебного решения. При вынесении решения суд не допустил нарушений норм процессуального закона, влекущих его безусловную отмену. На основании изложенного выше, руководствуясь положениями ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Братского городского суда Иркутской области от 23 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Антипина Р.Г. на бездействие Управления Судебного Департамента в Иркутской области, начальника Управления Судебного Департамента в Иркутской области Новокрещенова Н.С. в создании приемлемых условий для содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области лиц, содержащихся под стражей в статусе обвиняемых, на бездействие, действия должностного лица отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания отдела внутренних дел по Центральному округу г. Братска Иркутской области, нарушающие его права при содержании в камерах Братского городского суда Иркутской области, признании условий содержания в камерах Братского городского суда Иркутской области жестокими, бесчеловечными, унижающими человеческое достоинство, ставящими под угрозу здоровье - оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Г.В. Валова Судьи А.С. Папуша Л.Г. Туглакова