О признании права на первоочередное получение жилищной субсидии.



Судья Коржинек Е.Л.

Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-9991/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 сентября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Александровой М.А. и Николаевой Т.В.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Ященко Г.Л. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Ященко Г.Л. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании права на первоочередное получение жилищной субсидии, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии в первоочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л А:

Ященко Г.Л. обратился в суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, требуя признать за ним право на первоочередное получение жилищной субсидии, возложить на ответчика обязанность по предоставлению жилищной субсидии в первоочередном порядке.

В обоснование исковых требований указал, что с 1988 года по 29.09.1999 г. он вместе с семьей проживал в п. Надеждинск, Катанского района, Иркутской обл. Данный поселок находился в районе Крайнего Севера и по решению органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по согласованию с Правительством Российской Федерации, 24 февраля 2001 года был закрыт «упразднен». Право на получение жилищной субсидии он получил в период мероприятий по ликвидации ПНГРЭ в 1997-1999 годах и закрытия поселка Надеждинск. До момента вынужденного выезда из поселка Надеждинск в 1999 году другого жилья, кроме жилья в п. Надеждинск он не имел и нуждался в улучшении жилья.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Горнаков В.Н. в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Шалошвили Т.Г. иск не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном возражении ответчика, при этом суду пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 195 ГК РФ для обращения в суд с требованиями, о восстановлении нарушенного права.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года исковые требования Ященко Г.Л. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Ященко Г.Л. просит отменить решение суда, указывая в обоснование доводов жалобы, что на момент выезда истца из п. Надеждинск у него, кроме жилья в указанном поселке другого жилья на территории России не имелось, и приобретение жилья после выезда из закрывающегося поселка на собственные денежные средства не может повлиять на отказ в реализации права на получение жилищной субсидии, взамен утраченного не по своей воле жилья в п. Надеждинск.

Кроме того, согласно Пленума Верховного Суда РФ, в случае, если гражданин приобрел жилое помещение в силу ипотеки или банковского займа (кредита), то ему выделяется жилищная субсидия, независимо от наличия жилья в собственности, приобретенного по ипотеке или банковскому займу (кредиту).

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ и по согласованию с Правительством РФ, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитывается.

Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В п. 5 указанных Правил определены категории граждан, имеющих право на участие в Подпрограмме: в частности, согласно п.п. з к ним отнесены граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах РФ или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992 г.; граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанные районы.

Согласно п. 8 Правил применительно к вышеуказанной Подпрограмме основанием для признания граждан не имеющим жилых помещений является:

а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Судом установлено, что Ященко Г.Л. в период с 1988 г. по 1999 г. вместе со своей семьей проживал и был зарегистрирован по адресу: Иркутская область, Катангский район, п. Надеждинск, ...., что подтверждается справкой Администрации Подволошинского МО Катангского района Иркутской области от Дата обезличена.2010 г. Номер обезличен.

Судом также установлено, что Ященко Г.Л. является собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена.2010 г. и выпиской из ЕГРП от Дата обезличена.2011 г.

При таких объективно установленных обстоятельствах, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, правильно применив вышеприведенные положения материального закона, регулирующего спорные правоотношения, суд правомерно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права на получение в первоочередном порядке жилищной субсидии, поскольку он не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеет жилое помещение, соответствующее социальной норме жилья на члена семьи, не состоит в списках очередников на получение жилищной субсидии.

С таким выводом суда судебная коллегия соглашается. Оснований для иного вывода материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы о вынужденном характере выезда истца из п. Надеждинск не заслуживают внимания, поскольку сами по себе не являются основанием для признания за истцом права на предоставление жилищной субсидии при отсутствии доказательств признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Все доводы кассационной жалобы истца фактически основаны на ином толковании закона, поэтому по изложенным в решении суда основаниям доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы кассационной жалобы также не имеют правового значения и основанием к отмене его решения быть не могут.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, отмене по основаниям, указанным в кассационной жалобе оно не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу истца Ященко Г.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи М.А. Александрова

Т.В. Николаева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200