Судья Мачульская Е.Н.

Судья-докладчик Александрова М.А. по делу № 33-10665-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 октября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Николаевой Т.В. и Александровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 04 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Макаровой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, признании незаконным решения УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Макарова Н.И. в обоснование исковых требований указала, что "Дата обезличена" обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда отказано по тем основаниям, что ФГУЗ «ИркутскНИПЧИ Сибири и Дальнего Востока» Роспотребнадзора (далее – институт) не является учреждением здравоохранения и, соответственно, периоды работы истца в нем не могут быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Данный отказ считает незаконным, поскольку из Положения об Иркутском Государственном институте НКЗДРАВА Сибири и ДВК, утвержденного Наркомздравом РСФСР, следует, что институт создан на базе Иркутской противочумной станции, является руководящим учреждением для всех областных и некоторых краевых противочумных станций Сибири и Дальнего Востока. Лицензия на разрешение деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выполнение работ с микроорганизмами 1-4 группы патогенности, выдана Министерством здравоохранения РФ. Поскольку учредителем института является Министерство здравоохранения РФ, что закреплено в Уставе института, постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 872 «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля» утвержден перечень указанных учреждений, в который входит и институт, он является учреждением здравоохранения РФ, и его работники имеют право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, как работники противочумного учреждения. Необходимый стаж для назначения пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжёлыми (особыми) условиями труда подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы. В связи с обращением в суд воспользовалась услугами представителя, в связи с чем понесла расходы в размере *** руб.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Бахаров А.А. исковые требования уточнил, просил признать право Макаровой Н.И. на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 50 лет, признать незаконным решение УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска от "Дата обезличена" в части отказа Макаровой Н.И. в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", обязать назначить Макаровой Н.И. пенсию по старости с "Дата обезличена", взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб., судебные расходы в размере *** руб.

В судебное заседание истец Макарова Н.И. не явилась. Представитель истца Бахаров А.А. исковые требования поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Малых Н.Л. с исковыми требованиями не согласилась.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 04 июля 2011 года исковые требования Макаровой Н.И. удовлетворены частично.

Признано право Макаровой Н.И. на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 50 лет.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска от "Дата обезличена" в части отказа Макаровой Н.И. в назначении досрочной пенсии по старости.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска возложена обязанность включить в стаж Макаровой Н.И. периоды ее работы в должности *** с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; в должности *** с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена". по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и назначить Макаровой Н.И. досрочную пенсию по старости с "Дата обезличена".

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в пользу Макаровой Н.И. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере *** руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере *** руб. отказано.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указано, что оснований для включения в специальный стаж периодов работы Макаровой Н.И. в Иркутском государственном научно- исследовательском противочумном институте Сибири и Дальнего Востока нет, поскольку научно - исследовательский противочумный институт учреждением здравоохранения не является. Кроме того, взысканный размер расходов на оплату услуг представителя является чрезмерно завышенным.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, процессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно разделу ХХVI «Учреждения здравоохранения» правом на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, занятые в противочумных учреждениях.

Согласно разделу ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, к соответствующим видам профессий отнесены работники, занятые в противочумных учреждениях.

Указанными Списками право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не ставится в зависимость от занимаемой должности.

Разрешая заявленные требования, и установив, что Макарова Н.И. в спорные периоды: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" осуществляла трудовую деятельность в Научно-исследовательском противочумном институте, который входит в систему учреждений здравоохранения, и относится к учреждениям с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, суд пришел к обоснованному выводу о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" и признании права Макаровой Н.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, правильно указав, что работники, занятые в противочумных учреждениях имеют право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на нормах материального и процессуального законодательства, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым судом была дана надлежащая и правильная оценка.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку учреждения науки, в том числе, противочумные институты не относятся к учреждениям здравоохранения, не заслуживают внимания, поскольку аналогичны позиции ответчика, занятой при рассмотрении дела, которой судом первой инстанции в решении была дана соответствующая оценка. Кроме того, данные доводы свидетельствуют об иной оценке заявителем доказательств об обстоятельствах, правильно установленных судом первой инстанции.

Установив, что Иркутский научно-исследовательский противочумный институт входит в систему противочумных учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что прямо предусмотрено списками, суд обоснованно удовлетворил заявленные Макаровой Н.И. требования.

Не принимаются во внимание доводы кассационной жалобы относительно чрезмерного размера взысканных судом расходов по оплате услуг представителя, поскольку данные требования истца рассмотрены судом в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ, размер расходов по оплате услуг представителя определен судом с учетом сложности дела, с соблюдением принципа разумности и справедливости.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность решения суда кассационная жалоба не содержит, а потому не может быть принята во внимание в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 04 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска – без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи Т.В. Николаева

М.А. Александрова