Судья Хамди Е.В. Судья-докладчик Давыдова О.Ф. По делу № 33-10004/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 сентября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Быковой А.В., судей Амосова С.С. и Давыдовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) <данные изъяты> на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2011 года по гражданскому делу по иску Федина К.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> о признании незаконным решения <номер обезличен> от <дата обезличена> в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с <дата обезличена>, УСТАНОВИЛА: Федина К.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с <дата обезличена>. В обоснование заявленных требований указал, что после окончания <наименование учреждения обезличено> <дата обезличена>, затем после окончания <наименование учреждения обезличено> <дата обезличена>, работает в сфере здравоохранения и имеет стаж более <данные изъяты>. Истец обратился <дата обезличена> в Управление Пенсионного фонда России <данные изъяты> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но в назначении пенсии ему было отказано. В решении <номер обезличен> от <дата обезличена> Управления Пенсионного фонда России <данные изъяты> указано, что зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат следующие периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в должности <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев в <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>. Всего в стаж, дающий право на установление досрочной пенсии по старости включено <данные изъяты>. Согласно решению УПФР <данные изъяты> не подлежит зачету в стаж работы период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, указанный период работы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как <наименование учреждения обезличено> не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное получение трудовой пенсии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. По мнению Федина К.В., указанный период работы не зачтен пенсионным фондом вообще в календарном исчислении, тогда как следует считать <наименование должности обезличено> в льготном исчислении (как 1 год за 1 год 6 месяцев). Также стаж, отработанный им в <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено>, учтен календарно, тогда как следует исчислять в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Стаж в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> учтен также календарно, а следовало исчислять в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Считает, что оспоренное решение Управления Пенсионного фонда России <данные изъяты> незаконно. Просил суд признать незаконным решение <номер обезличен> от <дата обезличена> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочную пенсию по старости; обязать УПФР <данные изъяты> включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (<данные изъяты>); в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (<данные изъяты>); в <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>); обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР <данные изъяты>, т.е. с <дата обезличена>. Решением суда исковые требования Федина К.В. удовлетворены частично. Суд постановил признать незаконным решение <номер обезличен> от <дата обезличена> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> об отказе Федина К.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> включить в стаж Федина К.В. на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (<данные изъяты>); в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (<данные изъяты>); в <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено> с <дата обезличена> по <дата обезличена> календарно (<данные изъяты>); всего <данные изъяты>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Федина К.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с <дата обезличена>. В удовлетворении исковых требований Федина К.В. об обязании УПФР <данные изъяты> назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения- с <дата обезличена>, отказано. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что Федина К.В. документально не подтвердил своего права на досрочную трудовую пенсию по старости, поэтому решением ответчика от <дата обезличена> <номер обезличен> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии законно и обоснованно. Стаж на соответствующих видах работ Федина К.В. составляет <данные изъяты> при требуемом не менее 30 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Спорные периоды (с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) календарно в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>), не могут быть учтены в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев, так как наименование отделения не предусмотрено Перечнем. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком. Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлены юридически значимые обстоятельства, оценены доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применены нормы материального права: ст. 7, п. 2 ст. 13, пп. 20 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; п. 2 Приложения к Правилам. Руководствуясь вышеназванными нормативными актами, исследовав представленные доказательства, суд установил, что имеются все основания для включения в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев (<данные изъяты>) периодов работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>, поскольку <наименование отделения обезличено> полностью соответствует признакам <наименование отделения обезличено>, предусмотренного Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. По этим же основаниям суд установил, что имеются основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев (<данные изъяты>), периодов работы Федина К.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>) в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено>. Руководствуясь Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, исследовав представленные доказательства, суд установил, что имеются все основания для включения периода работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> (<данные изъяты>), в <наименование должности обезличено> в <наименование учреждения обезличено> в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как <наименование учреждения обезличено> входило в систему здравоохранения, предметом его деятельности являлось комплексное медицинское обеспечение полетов, медицинское обслуживание населения по программе обязательного медицинского страхования, медицинское обеспечение поисковых и аварийно-спасательных работ в районе аэродрома <данные изъяты>, оказание скорой, неотложной помощи, истец осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения. Суд обоснованно пришел к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) <данные изъяты> <номер обезличен> от <дата обезличена> является незаконным, стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, следовательно, при наличии необходимого требуемого стажа не менее 30 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд верно пришел к выводу о том, что Федина К.В. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Выводы суда основаны на законе, являются правильными и соответствуют содержанию исследованных в судебном заседании доказательств, включая пояснения сторон, письменные документы: решение об отказе в установлении пенсии, трудовая книжка истца, приказы о приеме и увольнении с работы Федина К.В., штатные расписания медицинского персонала на <дата обезличена> <наименование учреждения обезличено>, положение об <наименование отделения обезличено>, должностная инструкция <наименование должности обезличено> <наименование учреждения обезличено>, штатные расписания <наименование учреждения обезличено> за <дата обезличена>, Положение об организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи (приложение <номер обезличен> к приказу Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ», должностная инструкция врача (<данные изъяты>) специализированной бригады станции скорой медицинской помощи, материалы пенсионного дела, заявление о назначении пенсии, учредительные документы <наименование учреждения обезличено>. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства. При этом неправильная запись в трудовой книжке истца и неподтверждение оспариваемых периодов работы истца сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не могут являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, внесению записей в неё, предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган лежат на работодателе. Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенном пенсионным органом основании не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). Кассационная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2011 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий А.В. Быкова Судьи С.С. Амосов О.Ф. Давыдова