Судья Никитин Ю.И. Судья-докладчик Апханова С.С. По делу № 33-10824/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 октября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Петуховой В.Г., судей Каракич Л.Л., Апхановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «город Черемхово» на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 31 августа 2011 года по делу по иску прокурора города Черемхово в интересах Куксенковой (И.) О.А. к администрации муниципального образования «город Черемхово» о возложении обязанности принять на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма, УСТАНОВИЛА: В обоснование исковых требований указано, что за И. (<данные изъяты> - Куксенковой) О.А., <данные изъяты>, как за лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес обезличен, которое снесено и списано в Дата обезличена, то есть закрепленное за И. О.А. жилое помещение не сохранено. Местом выявления И. О.А., как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является город Черемхово. Как установлено в ходе прокурорской проверки причиной нарушения жилищных прав И. О.А. явилось ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления города Черемхово обязанностей по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выразившееся в отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях И. О.А. Прокурор города Черемхово, действуя в интересах Куксенковой (И.) О.А., просил обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» принять Куксенкову О.А. на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В судебном заседании истец Куксенкова О.А., помощник прокурора Семенова С.В. исковые требования поддержали. Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово» Труфанова А.С. исковые требования не признала. Решением суда иск удовлетворен в полном объеме. В кассационной жалобе администрация муниципального образования «город Черемхово» просит отменить решение суда как незаконное. По мнению ответчика, Куксенкова (И.) О.А. в настоящее время утратила свое право на дополнительные социальные гарантии по обеспечению жилой площадью, так как ей уже исполнилось <данные изъяты>, и в связи с этим она не может быть поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Заявитель жалобы указывает, что администрация города Черемхово не имеет возможности в соответствии с решением суда принять на учет Куксенкову (И.) О.А., так как суд, возложив на ответчика обязанность принять истца на учет, не указал на то, что Куксенкова должна быть поставлена на учет при условии предоставления документов. Заслушав доклад судьи Апхановой С.С., объяснение прокурора Нарижняк О.Н., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив решение суда в пределах ее доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. При рассмотрении настоящего спора суд установил, что за И. О.А., <данные изъяты>, постановлением мэра г. Черемхово от Дата обезличена Номер обезличен «Об <данные изъяты>» было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес обезличен, снесенным и списанным в Дата обезличена, согласно справки администрации Адрес обезличен от Дата обезличена. Факт того, что жилое помещение, закрепленное за И. О.А., не сохранено, не опровергнут и подтверждается материалами дела. Из справки Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от Дата обезличена Номер обезличен следует, что И. О.А. была первично выявлена в городе Черемхово в Дата обезличена; документом, подтверждающим регистрацию выявленного ребенка, оставшегося без попечения родителей, является журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, отдела образования мэрии г. Черемхово за Дата обезличена, регистрационный номер Номер обезличен. Судом установлено, что И. О.А. обращалась в администрацию МО «город Черемхово» с заявлением о постановке на учет нуждающейся в жилом помещении по категории ребенок-сирота, в чем ей было отказано в связи с тем, что И. О.А. зарегистрирована и проживает в Адрес обезличен, что следует из ответа заместителя мэра города Черемхово С. от Дата обезличена Номер обезличен, ей было рекомендовано обратиться по месту регистрации в Адрес обезличен. Обратившись в администрацию Адрес обезличен, И. О.А. получила отказ в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях ввиду того, что местом выявления её, как ребенка оставшегося без попечения родителей, является город Черемхово, где за нею было закреплено жилое помещение (ответ начальника отдела учета и предоставления жилья Департамента правовой и кадровой работы администрации Адрес обезличен от Дата обезличена). На основании указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 50, 57, 71 Жилищного кодекса РФ, статьей 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 3 Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 127-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма», суд пришел к правильному выводу о том, что отказ в постановке И. О.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в администрации МО «город Черемхово», вне очереди, приводит к нарушению прав Куксенковой (И.) О.А. в части предоставления права пользования жилым помещением, поскольку указанная категория лиц находится под особой защитой государства и общества. Суд обоснованно в рамках заявленных требований возложил на администрацию МО г. Черемхово обязанность принять на учет для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма Куксенкову О.А., <данные изъяты>. Вывод суда подробно мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывает у судебной коллегии сомнения в законности и обоснованности. Довод кассационной жалобы о том, что Куксенкова (И.) О.А. в связи с достижением возраста <данные изъяты> утратила свое право на дополнительные социальные гарантии по обеспечению жилой площадью, является несостоятельным, поскольку гарантированное государством право истца на жилище было нарушено администрацией. Кроме того из материалов дела следует, что Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району, оказывая И. О.А. помощь в постановке на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в связи с её обращением к ним Дата обезличена, уже Дата обезличена за Номер обезличен направило мэру МО «город Черемхово» В. письмо «О постановке в очередь». Таким образом, Куксенкова (И.) О.А. первоначально обратилась с заявлением в постановке на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ранее достижения ею возраста <данные изъяты>. Утверждение заявителя жалобы о том, что администрация города Черемхово не имеет возможности в соответствии с решением суда принять на учет Куксенкову (И.) О.А., в связи с не предоставлением ею документов, не может служить основанием для отмены решения суда. В соответствии с требованием статьи 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Материалами дела установлено, что И. О.А. обратилась в администрацию города Черемхово с заявлением о постановке на учет, нуждающейся в получении жилья как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставив одновременно необходимый пакет документов. Данное обстоятельство подтверждается письмом Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району от Дата обезличена Номер обезличен, согласно которому Управление оказало И. О.А. содействие в сборе пакета документов, прилагаемых к заявлению и направило ходатайство на имя мэра муниципального образования «город Черемхово» об оказании помощи И. О.А. в постановке в очередь на внеочередное получение жилья как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, а также письмом ответчика от Дата обезличена Номер обезличен, из которого следует, что администрация города Черемхово рассмотрела заявление И. О.А. Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иную оценку доказательств. При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам кассационной жалобы, отмене не подлежит. Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Черемховского городского суда Иркутской области от 31 августа 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий В.Г. Петухова Судьи Л.Л. Каракич С.С. Апханова