Судья Шершнева Г.Н.

Судья-докладчик Апханова С.С. По делу № 33-11147/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2011 года г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Петуховой В.Г.,

судей Каракич Л.Л., Апхановой С.С.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 29 августа 2011 года по делу по иску Савчук Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛА:

Савчук Л.В. оспорила решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (далее УПФ) от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в льготный стаж не включены её периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена и со Дата обезличена по Дата обезличена в качестве фельдшера Станции скорой медицинской помощи горздравотдела на том основании, что учреждение «горздравотдел» не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Савчук Л.В. просила признать незаконным решение УПФ от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить периоды её работы с Дата обезличена по Дата обезличена и со Дата обезличена по Дата обезличена в качестве фельдшера Станции скорой медицинской помощи горздравотдела в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, назначить трудовую пенсию с момента первоначального обращения – с Дата обезличена.

В судебном заседании Савчук Л.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Садыков Д.В. иск не признал.

Представитель третьего лица муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» г. Черемхово Брацук Н.Ю. исковые требования Савчук Л.В. поддержала.

Решением суда исковые требования Савчук Л.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе УПФ РФ в г. Черемхово и Черемховском районе просит отменить решение суда, указав, что оснований для зачёта в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы истца не имеется. По мнению ответчика, решение УПФ РФ является законным и обоснованным, принятым в точном соответствии с пенсионным законодательством. Нормативные акты носят буквальный характер. Наименование учреждения, в котором работала истец, в Списках должностей и работ не предусмотрено. Не согласен заявитель жалобы с назначением пенсии с момента первоначального обращения истца в пенсионный орган, полагая, что оснований для этого нет.

Заслушав доклад по делу, объяснение представителя ответчика Давыдовой Л.Е., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правильно определив юридически значимые обстоятельства по делу.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья лицам, утвержденный постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.99 года №1066, предусматривают должность фельдшер.

Судом достоверно установлено, что Савчук Л.В. с Дата обезличена по настоящее время работает в должности фельдшера Станции скорой медицинской помощи, данное учреждение на протяжении своей деятельности неоднократно подвергалось структурным изменениям.

До Дата обезличена Станция скорой медицинской помощи являлась структурным подразделением Центральной районной больницы г. Черемхово, на основании распоряжения мэра г. Черемхово от Дата обезличена Номер обезличен Станция скорой медицинской помощи была подчинена отделу здравоохранения Черемховского городского муниципального образования. Главный врач Станции скорой медицинской помощи был наделен правом издавать приказы по основной деятельности учреждения, приема и увольнения работников. Финансовая деятельность осуществлялась через бухгалтерию отдела здравоохранения г. Черемхово.

С Дата обезличена Станция скорой медицинской помощи имела единую бухгалтерию с <данные изъяты> диспансером г. Черемхово, являющимся юридическим лицом.

Дата обезличена Муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи» г. Черемхово получило статус юридического лица на основании постановления мэра МО «город Черемхово» от Дата обезличена и решения Думы от Дата обезличена Номер обезличен «Об <данные изъяты>».

Судом установлено, что на протяжении всей деятельности основной задачей Станции скорой медицинской помощи являлось и является лечебная помощь больным и пострадавшим гражданам.

Суд, признав исследованные доказательства относимыми и допустимыми, пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы Савчук Л.В. с Дата обезличена по Дата обезличена и со Дата обезличена по Дата обезличена в качестве фельдшера Станции скорой медицинской помощи горздравотдела подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вывод суда подробно мотивирован, соответствует совокупности исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Довод кассационной жалобы о несоответствии наименования учреждения, в котором работала Савчук Л.В. в должности фельдшера Спискам должностей и учреждений, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781 не заслуживает внимания. В данном случае суд разрешил вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу Конституции Российской Федерации, форма собственности не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Доводы кассационной жалобы ответчика являлись предметом исследования в суде первой инстанции, основаны на ином толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Решение суда, проверенное в порядке части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемховского городского суда Иркутской области от 29 августа 2011 года по делу по иску Савчук Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий В.Г.Петухова

Судьи: Л.Л. Каракич

С.С. Апханова