Судья Мельникова Е.М. По делу № 33-11341/11 Судья-докладчик Туглакова Л.Г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 октября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Папуши А.С., судей Степановой О.Н. и Туглаковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ответчика Администрации муниципального образования г. Братска Курдюковой С.М. на решение Братского городского суда Иркутской области от 20 июля 2011 года по делу по иску прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области в интересах Ермаковой Л.Г., Ермакова П.Н., Ермакова М.П. к Администрации муниципального образования города Братска о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л А: В обоснование исковых требований прокурор Падунского района г. Братска в интересах Ермаковой Л.Г., Ермакова П.Н., Ермакова М.П. указал, что в прокуратуру Падунского района г. Братска обратилась Ермакова Е.Г. о защите ее жилищных прав. "Дата обезличена" Ермаковой Л.Г. был выдан ордер "Номер обезличен" на право вселения в комнату "Адрес обезличен" Членом семьи Ермаковой Л.Г. согласно ордеру значится муж Ермаков П.Н., сын Ермаков М.П.. "Данные обезличены" Согласно поквартирной карточке "Номер обезличен" в комнате "Адрес обезличен" зарегистрированы по месту жительства с "Дата обезличена" Ермакова Л.Г. как наниматель, Ермаков П.Н. – муж, с "Дата обезличена" Ермаков М.П. – сын. Ермакова Л.Г. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит. "Дата обезличена" межведомственная комиссия, созданная в соответствии с распоряжением мэра г. Братска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" произвела обследование жилого дома "Адрес обезличен", по результатом которого данный дом был признан непригодным для проживания по причине его аварийного состояния, что подтверждается актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания. Жилой дом "Адрес обезличен" был включен в реестр ветхих и аварийных жилых домов г. Братска за "Номер обезличен". По заключению межведомственной комиссии устранить существенные дефекты жилого дома "Адрес обезличен" технически не возможно, а произвести капитальный ремонт данного дома экономически нецелесообразно. Результаты обследования дома свидетельствуют о несоответствии жилого помещения предоставленного Ермаковой Л.Г. и членам ее семьи для проживания. Требованиям ч. 2 ст. 15 ЖК РФ и требования которым положено отвечать жилое помещение, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47. Просил суд обязать администрацию муниципального образования города Братска предоставить Ермаковой Л.Г. и членам ее семьи Ермакову П.Н., Ермакову М.П. по договору социального найма вне очереди жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Братска, находящееся в черте города Братска, отвечающие установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, непригодному для проживания жилому помещению, общей площадью "Данные обезличены" В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Янкова Н.В. в интересах Ермаковой Л.Г., Ермаковой П.Н., Ермаковой М.П. требования поддержала в полном объеме. В судебном заседании истцы Ермакова Л.Г., Ермаков П.Н., Ермаков М.П. не явились, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика администрации г. Братска Курдюкова С.М. с исковыми требованиями прокурора Падунского района г. Братска не согласилась. Решением Братского городского суда Иркутской области от 20 июля 2011 года исковые требования прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области в интересах Ермаковой Л.Г., Ермакова П.Н., Ермакова М.П. удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования города Братска предоставить Ермаковой Л.Г., Ермакову П.Н., Ермакову М.П. по договору социального найма, вне очереди жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Братска, находящееся в черте города Братска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, непригодному для проживания жилому помещению, общей площадью "Данные обезличены" В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Братска Курдюкова С.М. просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что решением нарушился один из основополагающих принципов построения бюджета муниципального образования - его публичности, общности. Принцип подразумевает под собой, что расходование бюджетных средств должно производится в интересах всех жителей муниципального образования. Это касается также и вопросов переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Администрация города Братска, признавая право граждан, проживающих в жилых помещениях, являющихся аварийными, на получение нового, благоустроенного жилья, реализует это право путем постепенного программного планированная переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. У города отсутствуют средства в таком объеме, чтобы удовлетворить разом потребность всех граждан в благоустроенном жилье. Считает, что подобные решения суда приняты в ущерб интересов остальных граждан, проживающих в городе Братске. В возражениях на кассационную жалобу Ермакова Л.Г., Ермаков П.Н. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Туглаковой Л.Г., объяснения прокурора отдела областной прокуратуры Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы. При рассмотрении настоящего дела суд установил обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, правильно применил нормы процессуального и материального права: ст. ст. 14, 15, 57, 86, 87, 89 ЖК РФ, Федеральный закон РФ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Судом установлено, что нанимателем жилого помещения "Данные обезличены" на основании ордера "Номер обезличен", является Ермакова Л.Г.. В качестве членов семьи нанимателя Ермаковой Л.Г. в ордер включен муж Ермаков П.Н., сын Ермаков М.П.. В соответствии с актом от "Дата обезличена" межведомственной комиссии, жилой дом "Адрес обезличен" отнесен к категории непригодного для проживания, в связи с его аварийным состоянием ("Данные обезличены"). Суд, установив, что согласно представленного реестра ветхих и аварийных домов и таблицы объемов финансирования общая площадь жилых помещений внесенных в реестр, соответствует общей площади жилых помещений, из чего следует, что дом "Адрес обезличен", не подлежит ремонту и реконструкции, а подлежит сносу как непригодный для проживания, а жильцы выселению. Вместе с тем, суд обоснованно, с учетом положений ст. ст. 57, 87, 89 ЖК РФ пришел к выводу о наличие у Ермаковой Л.Г., Ермакова П.Н., Ермакова М.П. права на предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения, не менее "Данные обезличены" Данные выводы суда подробно мотивированны, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. И не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности. Доводы кассационной жалобы о необоснованном не возложении судом обязанности на администрацию г. Братска предоставить истцам жилое помещение не менее "Данные обезличены"., не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда в решении соответствуют содержанию нормы ст. 89 ЖК РФ. Ссылка заявителя в кассационной жалобе на то, что права истцов не нарушены, в связи с отсутствием отказа ответчика в предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, противоречит установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам, исходя из которых суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований истцов. Доводы кассационной жалобы о том, что у Администрации города Братска отсутствуют денежные средства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, не влечет отмену решения суда, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что он освобожден от обязанности по переселению граждан из аварийного жилья и представлению взамен другого жилья, отвечающим установленным требованиям. Кроме того, довод жалобы о том, что решением наносится ущерб интересам граждан, проживающих в г. Братске, так как предоставление жилья будет происходить вне обозначенной целевой программы бюджетных средств, не принимается во внимание, поскольку предоставление жилья истцам носит компенсационный характер и не направлено на улучшение их жилищных условий. Решение суда мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а кассационная жалоба по существу не содержит доводов, которые бы – не были предметом исследования в судебном заседании и могли бы повлиять на законность и обоснованность судебного решения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, абз. 2 ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Братского городского суда Иркутской области от 20 июля 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ответчика Администрации муниципального образования г. Братска Курдюковой С.М. без удовлетворения. Председательствующий судья А.С. Папуша Судьи О.Н.Степанова Л.Г. Туглакова