Судья Нядаев Г.Б. Судья – докладчик Петухова В.Г. По делу № 33-11052/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 октября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Петуховой В.Г.,, судей Каракич Л.Л. и Апхановой С.С., при секретаре Арбатской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хабдаева В.К. на решение Эхирит - Булагатского районного суда Иркутской от 20 мая 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Никульшеева С.А. к Хабдаеву В.К., Управлению федеральной государственной регистрации кадастра и картографии Иркутской области, управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району о признании незаключенным договора купли - продажи жилого дома и земельного участка от 25 сентября 2010 года, по встречному исковому заявлению Хабдаева В.К. к Никульшееву С.А., Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району о признании действительным договора купли-продажи, возложении обязанности по выплате денежных средств УСТАНОВИЛА: В обоснование иска Никульшеев С.А. указал, что Дата обезличена между ним и Хабдаевой Л.С., действовавшей по доверенности от имени Н, был заключен договор купли - продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..... Данная сделка прошла необходимую государственную регистрацию. Дата обезличена Н умерла. Дата обезличена Хабдаевой Л.С. были выданы свидетельства о государственной регистрации прав на спорные жилой дом и земельный участок. Никульшеев С.А. считает, что оспариваемый договор считается незаконным, поскольку в силу ст. 2, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации после смерти гражданина не может быть осуществлена государственная регистрация сделки с его участием, поскольку в связи со смертью он утратил свою правосубъектность. Кроме того, денежные средства истцом за проданную недвижимость по свидетельству Б о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения не получены в связи с тем, что у Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отсутствовали основания для перечисления денежных средств из - за её физического убытия на дату оплаты договора. Поскольку истец не получил причитающиеся ему денежные средств за дом и земельный участок, утратил право собственности на свою недвижимость, то просил суд признать незаключенным договор купли - продажи дома и земельного участка, расположенных в ...., от Дата обезличена, возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Иркутской области восстановить запись в ЕГРП о праве собственности на жилой дом и земельный участок. 24 декабря 2010 года определением Эхирит - Булагатского районного суда Иркутской области производство по данному делу приостановлено до принятия наследниками наследства. Определением Эхирит - Булугатского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2011 года производство по настоящему гражданскому делу возобновлено. 15 апреля 2011 года Эхирит - Булагатский районный суд своим определением признал ответчиком по настоящему гражданскому делу Хабдаева В.К.. 19 апреля 2011 года Хабдаев В.К. обратился в районный суд с встречным исковым заявлением к министерству социального развития опеки и попечительства Иркутской области, управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району, Никульшееву С.А. о признании договора купли - продажи от Дата обезличена действительной сделкой, признании права собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: в .... за Н возложении обязанности на управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району произвести социальную выплату в размере .... рублей, возложении обязанности на министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области произвести социальную выплату в размере .... рублей. Определением судьи Эхирит - Булагатского районного суда Иркутской области от 19 апреля 2011 года принят указанный выше встречный иск Хабдаева В.К.. В обоснование встречного искового заявления Хабдаев В.К. указал, что на момент оформления договора купли - продажи спорной недвижимости Н была жива, желала купить спорный дом и земельный участок. Этого же числа все документы были сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для регистрации права собственности Н Управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району отказало в перечислении денежных средств по свидетельству о социальной выплате Н В связи с чем, Хабдаев В.К. просил суд признать договор купли - продажи от Дата обезличена действительной сделкой, признать право собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: в .... за Н возложить обязанность на управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району произвести социальную выплату в размере .... рублей, возложить обязанность на министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области произвести социальную выплату в размере .... рублей. В судебном заседании Никульшеев С.А., его представитель по доверенности Васильев Ю.Г. исковые требования поддержали в полном объеме; встречный иск Хабдаева В.К. не признали, просили отказать в его удовлетворении. Представитель третьего лица - Управления Росреестра Иркутской области по доверенности Батомункаева С.Ю. в судебном заседании пояснила, что не имеет возражений относительно удовлетворения иска Никульшеева С.А., в удовлетворении встречного иска Хабдаева В.К. просят отказать. Представитель ответчика по встречному иску - министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по доверенности Власова В.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменные возражения относительна встречного иска Хабдаева В.К. Представитель третьего лица - управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит - Булагатскому району по доверенности Тараев А.А. не имел возражений относительно удовлетворения искового заявления Никульшеева С.А., в удовлетворении исковых требований просил отказать. Решением Эхирит - Булагатского районного суда Иркутской области от 20 мая 2011 года удовлетворены исковые требования Никульшеева С.А.. Судом признан незаключенным договор купли - продажи от Дата обезличена, заключенный между Никульшеевым С.А. и Хабдаевой Л.С., действовавшей по доверенности от имени Н. на жилой дом (общая площадь .... кв. м., в том числе жилая .... кв.м, кадастровый №) и земельный участок (общая площадь .... кв. м., кадастровый номер ....), расположенные по адресу: .... Применены последствия недействительности сделки в виде погашения записей о регистрации прав собственности Н на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....». Восстановлены записи в ЕГРП о праве сосбственности на жилой дом (кадастровый №) и земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: .... за Никульшеевым С.А. Судом отказано в удовлетворении исковых требований Никульшеева С.А. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области восстановить запись в ЕГРП о праве собственности на жилой дом (кадастровый №) и земельный участок кадастровый №), расположенные по адресу: .... за Никульшеевым С.А. Судом отказано в удовлетворении встречного иска Хабдаева В.К. Не согласившись с решением суда Хабдаев В.К. обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Н Дата обезличена было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, которым было гарантировано предоставление указанной социальной выплаты в случае приобретения или строительства жилья. Реализовывая свои права на приобретение жилья за счет выделенной и гарантированной социальной выплаты Н Дата обезличена заключила с Никульшеевым С.А. договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..... В этот же день договор купли-продажи, передаточный акт и другие необходимые документы были сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для регистрации перехода права собственности на жилой дом. Дата обезличена Н умерла. Дата обезличена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области выдано свидетельство о государственной регистрации перехода право собственности на указанный жилой дом Н Никульшеев С.А. обратился в суд с иском о признании незаключенным указанного договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, обосновывая свои требования в том числе и тем, что Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отказалось перечислить продавцу денежные средства, предусмотренные договором купли-продажи. Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Никульшеева С.А., согласился с доводами истца, однако выводы суда основаны на неверном толковании и применении норм материального права. В соответствии с п.1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Аналогичные требования к договору содержатся и в ст. ст. 554, 555 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ст.ст. 433,558 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей момент заключения договора, договор купли-продажи недвижимого имущества признается заключенным с момента государственной регистрации сделки. Как следует из содержания договора купли-продажи спорного имущества, стороны определили все существенные условия для данного вида договора. Государственная регистрация перехода права состоялась. Как следует из норм Федерального закона от 21 июля 1997 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 13, пункт 7 статьи 16) в процессе регистрации правообладатель (или соответственно доверенное лицо) участвует при подаче заявления о государственной регистрации права. С заявлением предоставляются и все необходимые документы. В дальнейшем все процедуры по проверке, регистрации и внесению соответствующей записи в реестр осуществляются компетентными органами, совершение сторонами каких-либо юридически значимых действий в процессе самой регистрации не требуется. Стороны могут лишь отозвать свое заявление до внесения записи о регистрации в реестр. Поскольку Н выразила свою волю на заключение и государственную регистрацию указанной сделки, выдав доверенность с надлежащим объемом полномочий Хабдаевой Л.С., которая лично участвовала в заключении договора купли-продажи, подаче заявления о регистрации при жизни покупателя, которое ею отозвано не было, то сам по себе факт смерти покупателя в процессе государственной регистрации права не является основанием для признания недействительными договора купли-продажи и зарегистрированного на его основании права собственности на спорное имущество. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что у суда не имелось оснований для признания оспариваемого договора купли-продажи спорного имущества незаключенным. Суд первой инстанции правильно привел в решении положения п.1 ст.2 названного Федерального закона, указав, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Как следует из рекомендаций, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Как следует из п.65 названного Постановления при разрешении споров, связанных с расторжением договоров продажи недвижимости, по которым осуществлена государственная регистрация перехода к покупателям права собственности, судам необходимо учитывать следующее. Если покупатель недвижимости зарегистрировал переход права собственности, однако не произвел оплаты имущества, продавец на основании пункта 3 статьи 486 ГК РФ вправе требовать оплаты по договору и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ. Регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 450 ГК РФ. Решение суда в части отказа Хабдаеву В.К. в удовлетворении исковых требований не мотивировано. Суд не дал оценки его доводам относительно его наследственных прав к спорному имуществу. Вместе с тем его доводы заслуживали внимания и их исследование имело бы юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора. Согласно ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статей 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Как уже указано выше, в порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Н выдано Свидетельство о получении социальной выплаты в размере .... рублей на приобретение жилья. В соответствии со ст. 4 Закона Иркутской области от 04.04.2008 N 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 21.03.2008 N 41/16а-ЗС)) предоставление гражданам жилых помещений осуществляется путем приобретения жилых помещений в собственность граждан с использованием социальных выплат. Подпунктом 1 пункта 5 данной нормы закона субъекта предусмотрено, что социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления бюджетных средств продавцу жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке, - в случае использования гражданином социальной выплаты для приобретения жилого помещения. В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Судом оставлены без внимания и применения названные нормы материального права при разрешении возникшего спора. Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что Н реализовано как ветераном Великой Отечественной войны право на приобретение жилья за счет предоставленной социальной выплаты в порядке, как то предусмотрено законом. Жилье приобретено, вещное право возникло на объект недвижимости, но гарантированное по перечислению в безналичной форме бюджетных средств продавцу жилого помещения на основании договора купли-продажи ответчиком по встречным исковых требованиям не исполнено. Как следует из пояснений представителя Хабдаева В.К. – Хабдаевой Л.С., ее доверителем реализовано право наследования путем получения свидетельства о праве на наследство, в том числе и на спорное имущество. Однако материалы дела таких сведений не содержат. Суд не истребовал у Хабдаева В.К. указанные документы и не приобщил к материалам дела. Не представлены эти документы и суду кассационной инстанции, что лишает судебную коллегию возможности дать оценку этим обстоятельствам. При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.п.1, 3, 4 ч. 1 ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а дело – направлению на новое рассмотрение, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции. При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и постановить решение, отвечающее требованиям ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 20 мая 2011 года по данному делу отменить. Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Председательствующий В.Г.Петухова Судьи С.С.Апханова Л.Л.Каракич