Судья Быкова Н.А.

Судья-докладчик Гуревская Л.С. По делу № 33-8353/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Зубковой Е.Ю. и Кравченко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2011 года по гражданскому делу по иску Нигельмана Н.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Нигельман Н.К. указал, что <дата обезличена> обратился в УПФРФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 57-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Однако решением ответчика от <дата обезличена> <номер обезличен> ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты> в ДРСТ Иркутского горисполкома, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты> в цехе по изготовлению памятников в Иркутском ГБК не зачтены в специальный стаж в связи с несоответствием наименования должности указанным в разделе XXVII, позиция 2290000а-12690, Списка № 2.

Просил суд признать незаконным решение Управления ПФРФ в Свердловском районе г. Иркутска от <дата обезличена> <номер обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление ПФРФ в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его трудовой деятельности: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты> в ДРСТ Иркутского горисполкома, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <данные изъяты> в цехе по изготовлению памятников Иркутского ГБК, обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения – <дата обезличена>, и взыскать с Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска возврат государственной пошлины в размере .... рублей.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2011 года исковые требования Нигельмана Н.К. удовлетворены.

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска просит решение суда отменить по мотивам его незаконности и необоснованности. В обосновании доводов к отмене решения указывает на то, что занятость истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждена.

Заслушав доклад судьи Гуревской Л.С., изучив материалы гражданского дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены решения не находит.

Государство гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ).

Одним из условий назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 является достижение возраста 60 лет для мужчин, и 55 лет для женщин.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 данной статьи устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10»; при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991.

В соответствии с разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, гранитчики.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от <дата обезличена> Нигельману Н.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж работы истца не были включены периоды осуществления им трудовой деятельности с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты> в ДРСТ карьера «Р.», так как должность не соответствует Спискам, и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты> в Иркутском ГБК в цехе по изготовлению памятников, в связи с тем, что не указана должность при приеме на работу.

Однако согласно записям в трудовой книжке Нигельман Н.К. с <дата обезличена> принят <данные изъяты> в ДРСТ, с <дата обезличена> ему присвоен .... разряд каменотеса-гранитчика, с <дата обезличена> присвоен .... разряд, с <дата обезличена> присвоен .... разряд, с <дата обезличена> уволен по собственному желанию, с <дата обезличена> принят <данные изъяты> в цех по изготовлению памятников в Иркутский ГБК, с <дата обезличена> уволен по собственному желанию.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Разрешая заявленные требования, и установив, что Нигельман Н.К. в спорные периоды работы осуществлял трудовую деятельность в должностях прямо предусмотренных Списками, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности решения УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на нормах материального и процессуального законодательства, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым судом была дана надлежащая и правильная оценка.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права, и основаны на иной оценке доказательств об обстоятельствах, правильно установленных судом первой инстанции.

Ссылка в жалобе на то, что суд, признавая решение УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска не учел, что Пенсионный фонд РФ в силу своего правового статуса не вправе расширительным образом толковать нормы права, является несостоятельной.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу п. 7 ст. 18 Закона граждане вправе оспорить решения пенсионного органа об отказе в установлении трудовой пенсии в суде.

Таким образом, суд разрешая заявленные требования, и установив, что оспариваемым решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от <дата обезличена> <номер обезличен> право истца на назначение досрочной трудовой пенсии нарушено, правильно пришел к выводу о незаконности отказа пенсионного органа.

Признавая решение УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска незаконным и обязывая Пенсионный фонд назначить Нигельману Н.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд тем самым восстановил нарушенное субъективное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Кассационная жалоба не содержит доводов, указывающих на обстоятельства, которые в силу ст.ст. 362, 363 ГПК РФ могли бы послужить основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска – без удовлетворения.