Судья Татаринцева Е.В.

Судья-докладчик Гуревская Л.С. По делу № 33-8457/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Гуревской Л.С.,

судей Зубковой Е.Ю., Папуши А.С.,

при секретаре Селезневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в .... на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 мая 2011 года по гражданскому делу по иску Мироновой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в .... о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Миронова И.В. указала, что <Дата обезличена> обратилась в УПФР в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтвердила соответствующими документами. Решением УПФР в .... <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Данным решением установлен стаж 13 лет 0 месяцев и 21 день. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Истица с учетом изменений исковых требований просила суд: признать Решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> УПФР в .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным: зачесть в специальный трудовой стаж периоды ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 лет 6 месяцев 15 дней) в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 8 месяцев 0 дней) в средней школе <Номер обезличен> в качестве заместителя директора по научно-методической работе; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки) и учителя 9 классов в школе <Номер обезличен> – в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и рассмотреть вопрос о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления, то есть с <Дата обезличена>).

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 мая 2011 года исковые требования Мироновой И.В.. удовлетворены частично.

Суд отказал Мироновой И.В. в признании решения УПФР в .... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> незаконным.

Признал за Мироновой И.В. право на включение периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в школе <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в средней школе <Номер обезличен> в качестве заместителя директора по научно-методической работе.

В удовлетворении остальной части исковых требований Мироновой И.В. отказано.

В кассационной жалобе УПФР в .... просит решение суда отменить по мотивам его незаконности и необоснованности.

В обоснование доводов к отмене решения указывает, что решение суда основано на неверном толковании норм права.

В возражениях на кассационную жалобу Миронова И.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., изучив материалы гражданского дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены решения не находит.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании достоверно установлено, что 21.01.2010 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (13 лет 00 месяцев 21 день, при требуемом стаже 25 лет). При этом, отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Мироновой И.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 лет 6 месяцев 15 дней) в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 8 месяцев 0 дней) в средней школе <Номер обезличен> в качестве заместителя директора по научно-методической работе; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0,5 ставки) и учителя 9 классов в школе <Номер обезличен>.

Суд обоснованно не согласился с решением УПФР в .... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части включения периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в школе <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве заместителя директора средней школы <Номер обезличен> по научно-методической работе.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так из трудовой книжки истца следует, что <Дата обезличена> она, в соответствие с приказом ГОРОНО <Номер обезличен> принята от <Дата обезличена> была принята на работу учителем географии в среднюю школу <Номер обезличен>, а <Дата обезличена> на основании приказа ГОРОНО <Номер обезличен> от <Дата обезличена> переведена организатором внеклассной и внешкольной работы школы <Номер обезличен>. При этом запись трудовой книжки не содержит указания на работу с детьми, однако содержит указание на название учебного учреждения – среднюю образовательную школу.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее Список) к соответствующей трудовой деятельности относится работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы.

Поскольку Миронова И.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в муниципальном образовательном учреждении для детей, из содержания представленных в материалы дела усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной работы вводилась во всех средних школах и школах-интернатах, были утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников в том числе и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, который должен был организовывать и вести внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктировать классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывать им педагогическую деятельность. Работа осуществлялась Мироновой И.В. с учащимися школы, с детьми и именно в образовательном училище для детей, поэтому суд правильно пришел к выводу, что указанный период подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Разрешая данный спор, суд с достаточной полнотой исследовал доводы истца и, удовлетворяя исковые требования в части, правильно исходил из того, что в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.3 ст.28 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по указанному основанию, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Списками профессий и должностей работников, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Также удовлетворяя исковые требования в части включения периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве заместителя директора по научно-методической работе суд правомерно исходил из того, что работа в данной должности непосредственно связана с образовательным процессом в муниципальном образовательном учреждении, поэтому обоснованно пришел к выводу о включении спорного периода в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на доказательствах, представленных сторонами, мотивированы, соответствуют законодательству.

Дав анализ действующему пенсионному законодательству, суд применил нормы материального закона правильно, не допустил нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного решения, а потому оснований для отмены постановленного по делу судебного решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Доводов, указывающих на обстоятельства, которые в силу ст. ст. 362, 363 ГПК РФ могли бы послужить основанием для отмены судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении спора допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 23 мая 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.