Судья Касимова А.Н. Судья – докладчик Быкова А.В. По делу № 33-11671/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 октября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Быковой А.В., судей Скубиевой И.В. и Амосова С.С., при секретаре Нечкиной Е.А., заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В. дело по кассационной жалобе Герасимова С.И. на решение Усольского городского суда Иркутской области от 02 сентября 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Герасимова С.И. к администрации муниципального района .... районного муниципального образования о признании незаконным бездействия, обязании передать земельный участок в аренду, УСТАНОВИЛА: В обоснование требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявитель указал, что "Дата обезличена" он в адрес мэра .... муниципального образования направил заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ...., в аренду сроком на *** лет. Согласно информации, содержащейся в ответе, полученного "Дата обезличена", его заявление рассмотрено, для решения вопроса о предоставлении участка ему необходимо согласовать спорный земельный участок на пригодность строительства индивидуального жилого дома комиссией, что, по его мнению, является нарушением требований земельного законодательства. Администрация не совершила необходимые действия, предусмотренные п. 3 ст.30.1. ЗК РФ, что привело к нарушению его конституционного права, закрепленного в ст.46 Конституции РФ. Просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального района .... муниципального образования, выразившееся в непринятии решения, предусмотренного п. 3 ст. 30.1. Земельного кодекса РФ по факту рассмотрения заявления о предоставлении ему в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ...., кадастровый номер №, незаконным. Обязать администрацию муниципального района .... муниципального образования передать ему, Герасимову С.И., в аренду сроком на *** лет земельный участок площадью *** кв.м, кадастровый номер *** для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: ..... Решением суда заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального района .... муниципального образования, выразившееся в непринятии решения, предусмотренного пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, по факту рассмотрения заявления Герасимова С.И. о предоставлении в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .... В удовлетворении требований Герасимова С.И. об обязании администрации муниципального района .... муниципального образования по передаче Герасимову С.И. в аренду сроком на *** лет земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: .... – отказано. В кассационной жалобе Герасимовым С.И. поставлен вопрос об отмене решения суда и вынесении нового в связи с существенным нарушением норм материального права. Требование о передаче земельного участка являясь производным от основного требования о признании бездействия незаконным, в нарушение п. 1 ст. 258 ГПК РФ не удовлетворено, что свидетельствует о неустранении в полном объеме допущенного нарушения прав заявителя. Письменных возражений по кассационной жалобе не представлено. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав доклад, участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права. Разрешая заявленные требования, суд достоверно установил, что "Дата обезличена" Герасимовым С.И. направлено заявление мэру .... муниципального образования, в котором он просил предоставить ему в аренду сроком на *** лет земельный участок, расположенный по адресу: ..... "Дата обезличена", заявление поступило в администрацию муниципального района .... муниципального образования, зарегистрировано за №. Судом также установлено, что заявление Герасимова С.И. рассмотрено администрацией муниципального района .... муниципального образования и "Дата обезличена" заявителю направлено сообщение за №, в котором указано, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, и что необходимо согласование данного земельного участка на пригодность строительства вышеуказанного объекта комиссией. Суд, удовлетворяя заявленные требования в части, обоснованно указал, что заявление Герасимова С.И. рассмотрено администрацией муниципального района .... муниципального образования, в нарушении требований п. 3 ст. 30.1. Земельного кодекса РФ, путем направления "Дата обезличена" заявителю сообщения за №. Решение о проведение аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка не принималось. Не предоставлены доказательства об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, не предоставлены доказательства о размещении сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети "Интернет". Вместе с тем, учитывая, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, в соответствии со статьей 30.1. Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, доказательств проведения аукциона по продаже или сдаче земельного участка в аренду суду не представлено, суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования заявителя об обязании администрации муниципального района .... муниципального образования передать Герасимову С.И. в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: .... не подлежат удовлетворению. Данные выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной правовой оценки судебной коллегией не усматривается. Доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, ст. 56 и ст. 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием для отмены судебного решения, и не ставят под сомнение законность решения суда первой инстанции по данному делу, поскольку связаны с иным толкованием норм материального права, с которыми суд кассационной инстанции не может согласиться. Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований об обязании администрации муниципального образования передать ему спорный земельный участок в аренду, т.к. в соответствии с п.3 ст.30.1 ЗК РФ орган местного самоуправления в течение двух недель со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка. Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения заявления не поступят, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка гражданину. Таким образом, орган местного самоуправления до предоставления земельного участка в аренду обязан проинформировать о намерении передать земельный участок в аренду, в соответствии с порядком установленным п.3 ст.30 ЗК РФ. Поскольку данный порядок администрацией муниципального образования не соблюден, и таких требований не заявлялось, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска в этой части. При таких обстоятельствах решение суда, проверенное по доводам кассационной жалобы, отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ОПРЕДЕЛИЛА: решение Усольского городского суда Иркутской области от 02 сентября 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: А.В. Быкова Судьи: И.В. Скубиева С.С. Амосов