О признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы.



Судья Левошко А.Н.

Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-11651/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 октября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Александровой М.А. и Николаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска Малых Н.Л. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Исуповой Татьяны Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьских округах г.Иркутска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2002г. как 1 год и 6 месяцев стажа за 1 год работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.07.2010 г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Исупова Т.А. обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ2002 г. как 1 год и 6 месяцев стажа за 1 год работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.07.2010 г.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в связи с отсутствием статуса юридического лица у военного госпиталя в/ч <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2005г., так как плательщиком страховых взносов за в/ч <данные изъяты> является в/ч <данные изъяты>. В результате не была включена в стаж работа в военном госпитале (в/ч 73934) в период с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2002 г. в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения. Решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица полагала необоснованным и незаконным.

В судебном заседании истица Исупова Т.А. исковые требования (с учетом уточнений) поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Малых Н.Л. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению

Третье лицо – командир войсковой части 59968 в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица командира войсковой части 73934 Волкова В.А. заявленные исковые требования полагала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2011 года исковые требования Исуповой Т.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска возложена обязанность зачесть Исуповой Т.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2002 г., как 1 год и 6 месяцев стажа за 1 год работы.

Возложена обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить Исуповой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ2010 г.

Исковые требования Исуповой Т.А. об обязании зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1998 г., как 1 год и 6 месяцев стажа за 1 год работы оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ответчика Малых Н.Л. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что согласно записи в трудовой книжке истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2002 г. (07 л. 00 м. 15дн.) работала в должности врача акушера-гинеколога госпиталя войсковой части <данные изъяты> Из справки от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. выданной войсковой частью , усматривается, что истица работала в госпитале войсковой части <данные изъяты> в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения.

Из материалов наблюдательного дела военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> по вопросу о праве на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников усматривается, что госпиталь войсковой части <данные изъяты> создан путем переименования военного лазарета, до 2005 года не имел правоустанавливающих документов. А войсковая часть <данные изъяты> не является самостоятельным юридическим лицом и развернута на базе <данные изъяты>, которая является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Таким образом, организацией, в которой работала истица и которая производила отчисления в Пенсионный Фонд, является в/ч <данные изъяты>, а войсковая часть 73934 (военный госпиталь) ее структурными подразделением. Войсковая часть не является учреждением здравоохранения, наименование «в/ч <данные изъяты>» Списком от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрена.

Возражая на кассационную жалобу, истица Исупова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы и возражений на нее, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Проверяя доводы истицы Исуповой Т.А. о незаконности решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куйбышевском районе г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении периодов работы истицы в должности врача акушера – гинеколога гинекологического отделения военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1997 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ.1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2002 г., суд на основании трудовой книжки истицы, справок войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г. , от ДД.ММ.ГГГГ.2011 г. , от ДД.ММ.ГГГГ.2011г., выписки из штата военного госпиталя войсковой части <данные изъяты> (на 200 коек с поликлинникой), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.1985 г., выписками из журналов приема гинекологических больных гинекологического отделения войсковой части <данные изъяты>, установил, что в спорные периоды работы истица работала в подразделении, организации и должности, год работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Учитывая, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 указаны должности врачей – специалистов всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачей – руководителей учреждений (структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, госпиталей всех наименований, суд первой инстанции в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, правильно признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куйбышевском районе г. Иркутска в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении указанных спорных периодов работы истицы.

Проверяя доводы ответчика о том, что в спорные периоды работы истицы войсковая часть <данные изъяты> (военный госпиталь) не имела статуса юридического лица и не производила отчислений в Пенсионный Фонд РФ страховых взносов за истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.2010 г., справки войсковой части <данные изъяты> от 18.10.2010 г., выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Исуповой Т.А. в соответствии с Директивой ГК РВСН от ДД.ММ.ГГГГ.1986 г. на базе войсковой части <данные изъяты> развернут многопрофильный госпиталь – войсковая часть <данные изъяты> на 200 лечебных коек, в том числе отделение гинекологического профиля, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ.1986 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2005 г., финансирование, в том числе перечисление страховых взносов за истицу производилось войсковой частью <данные изъяты>, следовательно, указанные доводы ответчика не заслуживают внимания.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют требованиям пенсионного законодательства, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и их оценке в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Дав анализ действующему пенсионному законодательству, суд применил нормы материального закона правильно, не допустил нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного решения, а потому оснований для отмены постановленного по делу судебного решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска Малых Н.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи М.А. Александрова

Т.В. Николаева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200