Судья Штрассер Н.П. Судья-докладчик Кравченко Е.Г. по делу № 33-11217/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 октября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Гуревской Л.С., судей Ткачук М.А. и Кравченко Е.Г., при секретаре Нечкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Козлова С.П. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 09 августа 2011 года по гражданскому делу по иску Козлова С.П. к ГУФСИН России по Иркутской области о возложении обязанности начислять пенсию с учетом районного коэффициента 30%, УСТАНОВИЛА: Козлов Сергей Павлович обратился в суд с иском к ответчику ГУФСИН России по Иркутской области о возложении обязанности начислять пенсию с учетом районного коэффициента 30%. В обоснование исковых требований указал, что с дата обезличена является пенсионером уголовно- исполнительной системы РФ и получает пенсию за выслугу лет в размере *** рубля, в том числе районный коэффициент *** рублей, что составляет 20%. Полагая заниженным начисление данного коэффициента, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02. 1991года № 76 п. 13, Постановлением главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 года № 9, просил обязать ГУФСИН России по Иркутской области с дата обезличена начислять пенсию с учетом районного коэффициента 30%. В судебном заседании истец Козлов С.П. поддержал иск по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивал, что ответчик ему незаконно выплачивает пенсию с начислением 20% районного коэффициента, тогда как на территории Иркутской области установлен районный коэффициент к заработной плате 30%. В судебном заседании представитель ответчика Сафонов Р.Г. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 09 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований Козлова С.П. к ГУФСИН России по Иркутской области о возложении обязанности начислять пенсию с учетом районного коэффициента 30% отказано. В кассационной жалобе истец Козлов С.П. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения указывает на необоснованность решения суда. При рассмотрении дела судом не были приняты во внимание представленные истцом документы, нормативные акты: Постановление Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 года №76, Постановление главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 года № 9, а также аргументы и доводы, приведенные в суде. Полагает, что при назначении ему пенсии не должно применяться Постановление Правительства СССР №823-69г., а должно быть применено Постановление главы администрации Иркутской области №9. Согласно ст. 23 Устава Иркутской области правовые акты Иркутской области обязательны для всех находящихся на территории Иркутской области органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан. В возражениях на кассационную жалобу представитель ГУФСИН России по Иркутской области Сафонов Р.Г. просит оставить без изменения решение суда, кассационную жалобу истца – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кравченко Е.Г., пояснения истца Козлова С.П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Сафонова Р.Г., действующего на основании доверенности, возражавшего относительно удовлетворения кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит основания для отмены судебного акта, постановленного по делу. При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, применил закон РФ от 12.02. 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей», разъяснения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.05. 2001г. №416 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных», статьи 316, 423 Трудового кодекса РФ, Постановление Совета Министров СССР от 15.10.1969 г. №823, Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 г. №421/26, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и установил, что Козлов С.П. является пенсионером, получателем пенсии в соответствии с законом РФ №обезличен от дата обезличена. с дата обезличена пожизненно, в соответствии с законом РФ №4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» пенсия истца исчисляется с применением районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 г. №421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения» утвержден размер районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области - 20% (1,2). Отказывая в удовлетворении требований Козлова С.П., суд обоснованно отверг доводы истца о применении при начислении пенсии коэффициента 30% в соответствии с Постановлением главы администрации Иркутской области от 28 января 1993 года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», правильно истолковал положения ст. 423 Трудового кодекса РФ и при разрешении данного спора применил положения Постановления Совета Министров СССР от 15.10.1969г № 823, Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.10. 1969 № 421/26 и пришел к обоснованному выводу о том, что при исчислении пенсии Козлову С.П. применяется районный коэффициент 20%. Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, правильно примененного судом, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и их оценке в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о незаконности отказа в удовлетворении требований Козлова С.П., поскольку они свидетельствуют об ином толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. Так, суд, по изложенным в решении мотивам, на основании анализа представленных по делу доказательств, как письменных, так и пояснений сторон, обоснованно указал на то, что в соответствии с пунктом 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991года №76 «О некоторых мерах по социально- экономическому развитию районов Севера» предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. При этом, затраты на указанные цели осуществляются за счет предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов. Во исполнение Постановления Совета министров РСФСР от 04.02.1991года №76 главой администрации Иркутской области принято постановление от 28 января 1993года № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», которое, соответственно, распространяется на организации, предприятия, содержащиеся за счет средств бюджета области. На основании изложенного, правомерным является отказ в удовлетворении требований Козлова С.П. о начислении ему пенсии с учетом районного коэффициента 30%. Кассационная жалоба содержит доводы, которым судом дана мотивированная оценка, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст.ст. 362, 363 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены судебного акта. Проверенное по доводам кассационной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 09 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Козлова С.П. – без удовлетворения. Председательствующий Л.С. Гуревская Судьи М.А. Ткачук Е.Г. Кравченко