О признании незаконным решения по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в льготный трудовой стаж периоды работы, обязать назначит пенсию



Судья Демидова Г.Г.

Судья – докладчик Быкова А.В. По делу № 33-11945/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Быковой А.В.,

судей Скубиевой И.В. и Амосова С.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.

дело по кассационной жалобе представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области Мишаковой Е.В. на решение Усольского городского суда Иркутской области от 25 августа 2011 года по гражданскому делу по иску Леонова Б.А. к государственному учреждению - управление пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе о признании незаконным решения по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, обязать назначить пенсию,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований истец Леонов Б.А. указал, что "Дата обезличена" обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, назначается досрочная пенсия по старости.

Решением от "Дата обезличена" ответчик отказал Леонову Б.А. в назначении пенсии, при этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды его работы в должности *** с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «В», с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «И». Основанием к отказу явилось то, что, по мнению ответчика, *** составляют не летный экипаж, а кабинный, и не могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Просил суд признать незаконными действия ответчика по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика в включить периоды его работы в должности *** - с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «В», с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «И» в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в пенсионный орган - с "Дата обезличена".

Решением суда заявленные исковые требования Леонова Б.А. удовлетворены.

В кассационной жалобе представителем УПФ РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области Мишаковой Е.В. поставлен вопрос об отмене решения как постановленного с существенным нарушением норм материального права.

Суд не учел, что ч. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ однозначно определяет экипаж воздушного судна, который состоит из летного экипажа (командира и других лиц летного состава) и кабинного экипажа (***).

Таким образом, по смыслу указанной статьи, к летному составу относятся только члены летного экипажа. Учитывая, что *** относятся к кабинному экипажу, правом на досрочное пенсионное обеспечение как работники летного состава гражданской авиации они не пользуются.

Согласно представленным документам (трудовая книжка, летная книжка) Леонов Б.А. осуществлял трудовую деятельность в должности *** в авиакомпании «В» - с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и в авиакомпании «И» с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". Общий налет часов истца составляет ***. Вид (назначение полета) — транспортное. С учетом изложенного выше, управление полагает что, вывод суда о необходимости включения указанных периодов работы Леонова Б.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и о назначении Леонову Б.А. досрочной трудовой пенсии по старости, является неправомерным.

Возражений на кассационную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, выслушав доклад, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не мене 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная подпунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п. «з» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым, устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения, поэтому право на пенсии по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими Федеральными законами или ведомственными нормативными актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Также в силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира и других лиц летного состава) и кабинного (обслуживающего) экипажа (***). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа.

Из данных нормативных актов следует, что *** относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела решением от "Дата обезличена" ответчик отказал истцу, обратившемуся к нему "Дата обезличена" с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в назначении пенсии, при этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды его работы в должности бортоператора с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «В», с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «И». Основанием к отказу явилось то, что, по мнению ответчика, *** составляют не летный экипаж, а кабинный и не могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал в должности *** в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «В», в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «И».

Оценивая в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства, анализируя вышеперечисленные нормы действующего законодательства, суд обоснованно пришел к выводу, что истец Леонов Б.А. работал в должности *** в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «В», в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в авиакомпании «И», то есть в должности, которая по действующему законодательству относится к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образует экипаж воздушного судна и поэтому, суд правомерно вышеуказанные периоды трудовой деятельности истца в должности *** включил в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от "Дата обезличена" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, суд обоснованно признал неправомерными действия ответчика по отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязал ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая вопрос о моменте назначения трудовой пенсии, суд обоснованно пришел к выводу, что необходимый стаж в размере 25 лет у истца имел место на момент обращения в пенсионный орган "Дата обезличена", и именно с этой даты, "Дата обезличена", истцу подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы процессуального и материального права. Решение по делу вынесено с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства и суд первой инстанции дал им правильную правовую оценку, обоснованно признал эти доводы несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального и процессуального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, а поэтому судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 25 августа 2011 по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Быкова

Судьи: И.В. Скубиева

С.С. Амосов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200