О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, права на пенсию



Судья Батаен М.В.

Судья – докладчик Быкова А.В. По делу № 33-12227/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 ноября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Быковой А.В.,

судей Скубиевой И.В. и Амосова С.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.

дело по кассационной жалобе представителя УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска Кокориной Г.М. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2011 года по гражданскому делу по иску Столетнего И.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, права на пенсию, обязании зачесть в стаж работы для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований истец Столетний И.Д. указал, что "Дата обезличена" он обратился в УПФ РФ в .... за назначением трудовой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в .... от "Дата обезличена" истцу отказано в назначении пенсии, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды трудовой деятельности истца: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** в разъездной бригаде турбинного цеха в Производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** в разъездной бригаде турбинного цеха в Производственном предприятии «В», с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** на участке .... турбинного цеха в Производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** участке .... турбинного цеха в Производственном предприятии «В», что составляет *** лет *** мес. и *** дней. Столетний И.Д. считает, что в назначении трудовой пенсии ему отказано незаконно.

С учетом уточнения исковых требований Столетний И.Д. просил: признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска от отказе в установлении пенсии от "Дата обезличена"; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска зачесть в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периоды работы Столетнего И.Д.: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** в Производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** в разъездной бригаде турбинного цеха в Производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** на участке .... турбинного цеха в производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** на участке .... турбинного цеха в Производственном предприятии «В»; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** по ремонту оборудования топливоподачи на .... ТЭЦ; признать за Столетним И.Д. право на трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска назначить Столетнему И.Д. трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска, то есть с "Дата обезличена".

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2011 года заявленные исковые требования Столетнего И.Д. удовлетворены.

В кассационной жалобе представителем УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска Кокориной Г.М. поставлен вопрос об отмене решения как постановленного с существенным нарушением норм материального права.

Полагает, что включение оспариваемых периодов в стаж противоречит действующему законодательству, в том числе нормам Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п. 2 ст. 13 которого после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд не учел, что документального подтверждения занятости в должностях, предусмотренных Списком № 2 истец Столетний И.Д. не представил.

Письменных возражений относительно доводов кассационной жалобы не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и с учетом, представленных по делу доказательств и требований пенсионного законодательства, обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

В силу требований п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от "Дата обезличена" Столетнему И.Д., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не включены: период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности мастера ***; период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности мастера ***»; период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности ***»; период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности *** по основанию, что должности не предусмотрены Списками, документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда. Стаж на соответствующих видах работ Столетнего И.Д. составляет *** лет *** месяца *** дня при требуемом, не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Столетнего И.Д. возникает при достижении возраста 56 лет. Страховой стаж Столетнего И.Д. составляет *** год *** месяцев *** дней.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; мастера. Старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Согласно списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются начальники котельных цехов и их заместители (код позиции 2140000б-24125); мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твердого топлива (код позиции 2140000б-23362); слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из трудовой книжки "Дата обезличена" Столетний И.Д. переведен *** в разъездную бригаду турбинного цеха Производственного предприятия «В». "Дата обезличена" переведен *** в турбинный цех на .... участок. "Дата обезличена" переведен *** турбинного цеха на У.... участок. "Дата обезличена" уволен по переводу на .... ТЭЦ-1, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР. "Дата обезличена" принят в топливно-транспортный цех .... ТЭЦ-2 *** 5 р. по ремонту оборудования т/подачи переводом. "Дата обезличена" переведен в химический цех ***. "Дата обезличена" уволен по собственному желанию.

Оценив все представленные суду письменные доказательства в их совокупности, в том числе справку .... открытого акционерного общества энергетики и электрификации Производственно-ремонтной фирмы «И», справку .... ОАО Энергетики и электрификации (ОАО «И»), акт Управления ПФ в .... и ....х ...., справку филиала «Б», справке ОАО «МС» «Б», акт документальной проверки стажа от "Дата обезличена", а также сообщение отделения Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по .... от "Дата обезличена" суд правомерно пришел к выводу, что в спорные периоды работы истца характер его работ соответствовал наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, соответственно. Фактически, в периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" истец был занят на ремонте оборудования машинных цехов, оборудования топливоподачи с использованием твердого топлива, то есть на работе с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанные периоды трудовой деятельности подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

Удовлетворяя исковые требования Столетнего И.Д. о включении спорных периодов работ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд правомерно исходил из того, что неправильное указание работодателем в трудовой книжке наименование должностей Столетнего И.Д. в спорные периоды не может являться основанием для ущемления его прав на государственное пенсионное обеспечение.

При данных обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу, что решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска об отказе Столетнему И.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, исковые требования о признании данного решения незаконным, и признании права на установление досрочной пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Данные выводы суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, требованиях статьи ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года.

Довод в жалобе о необоснованности назначения пенсии истцу с "Дата обезличена", поскольку им не были представлены необходимые документы, противоречит п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Что касается доводов кассационной жалобы ответчика об отсутствии данных индивидуального персонифицированного учета истца о спорном периоде работы, что не позволяет зачесть этот период работы в специальный стаж, не имеет правового значения, поскольку отсутствие таких данных не может послужить основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о включении указанного спорного периода в стаж для досрочного назначения пенсии, учитывая, что в этот период истец работал с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной пенсии.

Иные доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства и суд первой инстанции дал им правильную правовую оценку, обоснованно признал эти доводы несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального и процессуального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, а поэтому судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Быкова

Судьи: И.В. Скубиева

С.С. Амосов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200