О признании незаконным бездействие должностного лица, о понуждении предоставить информацию



Судья Клинов А.Н.

Судья-докладчик Апханова С.С. По делу № 33-12280/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Воеводиной О.В.,

судей Петуховой В.Г., Апхановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Таракановой Т.К. на решение Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2011 года по делу по заявлению Таракановой Т.К. о признании незаконным бездействие руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области, понуждении руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области предоставить информацию,

УСТАНОВИЛА:

Тараканова Т.К., не согласившись с ответом службы государственного финансового контроля Иркутской области от Дата обезличена Номер обезличен, просила признать незаконным бездействие руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Н., выразившееся в отказе предоставить ей информацию на её обращение от Дата обезличена, касающейся результатов плановой проверки в Дата обезличена в Адрес обезличен целевого и эффективного использования бюджетных средств на нужды образования с указанием должностных лиц, проводивших эту проверку, обязать руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области Н. предоставить ей полную и достоверную информацию о результатах плановой проверки в Дата обезличена в Адрес обезличен целевого и эффективного использования бюджетных средств на нужды образования.

В судебном заседании заявитель Тараканова Т.К. требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица службы государственного финансового контроля Иркутской области в судебное заседание не явился, представив письменные объяснения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных Таракановой Т.К. требований.

Решением суда в удовлетворении требований Таракановой Т.К. отказано.

В кассационной жалобе Тараканова Т.К. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. По мнению заявителя жалобы, запрашиваемая ею информация затрагивает её права и свободы, не является государственной тайной, закрытой информацией, должна быть предоставлена гражданину России по его требованию, также должна быть доведена до сведения неограниченного круга лиц в соответствующих средствах массовой информации.

Возражая против доводов кассационной жалобы, представитель службы государственного финансового контроля Иркутской области Н. просит оставить решение суда без изменения.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе, в том числе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению.

Согласно ст. 8 данного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Также частью 6 настоящей статьи предусмотрено, что решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Разрешая заявленные требования, суд признал, что Тараканова Т.К. вправе получать информацию при соблюдении определенных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», если данная информация непосредственно затрагивает её права и свободы.

Доказательств того, что требуемая информация затрагивает права и интересы заявителя, Тараканова Т.К., в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представила.

На основании ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 2 настоящего Закона, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Проанализировав ответ службы государственного финансового контроля Иркутской области от Дата обезличена Номер обезличен, суд с учетом вышеприведенных норм права пришел к правильному выводу о том, что обращение Таракановой Т.К. в службу государственного финансового контроля Иркутской области рассмотрено уполномоченным на то лицом и в установленные сроки, поэтому суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований Таракановой Т.К.

Вывод суда подробно мотивирован, соответствует содержанию норм материального права, подтверждается представленными по делу доказательствами, оснований не согласиться с ним судебная коллегия не усматривает.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих вывод суда и влияющих на законность судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2011 года по делу по заявлению Таракановой Т.К. о признании незаконным бездействие руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области, понуждении руководителя службы государственного финансового контроля Иркутской области предоставить информацию оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Воеводина

Судьи В.Г. Петухова

С.С. Апханова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200