прокуром оспариваются действия органа местного самоуправления



Судья Рогова И.В.

Судья-докладчик Петухова В.Г. По делу № 33-12390-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Воеводиной О.В.,

судей Апхановой С.С. и Петуховой В.Г.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Бельского муниципального образования на решение Черемховского районного суда Иркутской области от 10 октября 2011 года по делу по заявлению прокурора г. Черемхово Иркутской области о признании незаконными действий органов местного самоуправления Бельского муниципального образования по обеспечению финансирования Черемховской районной территориальной избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Черемхово в обоснование заявленных требований указал, что решением Думы Бельского районного муниципального образования от Дата обезличена назначены выборы депутатов Думы Бельского муниципального образования на Дата обезличена.

В соответствии с решением Думы Бельского муниципального образования от Дата обезличена «О бюджете Бельского муниципального образования на 2011 год» на обеспечение выборов объем ассигнований предусмотрен в сумме .... рублей. Согласно сводной смете расходов Черемховской территориальной избирательной комиссии финансирование выборов депутатов Думы Бельского муниципального образования в 2011 году составляет -.... рубля. Однако финансирование выборов произведено в сумме .... рублей, что является нарушением ст. 80 ч.1 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области».

Считает, что действиями администрации Бельского муниципального образования, выразившимся в ненадлежащем и несвоевременном финансировании Черемховской районной территориальной избирательной комиссии по проведению выборов депутатов Думы Бельского муниципального образования нарушаются избирательные права неопределенного круга лиц. Несвоевременное и неполное перечисление денежных средств на счет Черемховской районной ТИК ставит под угрозу реализацию избирательных прав граждан, стабильную работу избирательной комиссии, своевременное проведение избирательных мероприятий и может повлечь за собой срыв муниципальных выборов.

На основании изложенного прокурор просил признать незаконными действия администрации Бельского муниципального образования, выразившимся в недофинансировании и несвоевременном финансировании Черемховской районной территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Думы Бельского муниципального образования, и обязать администрацию устранить нарушения избирательного законодательства, путем внесения изменений в бюджет Бельского сельского поселения, касающиеся финансирования муниципальных выборов, перечислить на расчетный счет Черемховской районной территориальной избирательной комиссии денежные средства в размере .... рубля, согласно утвержденной сводной смете расходов Черемховской территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Думы Бельского муниципального образования.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Артемьева Т.И., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Председатель Черемховской районной территориальной избирательной комиссии Чайковская С.Ф. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - и.о. главы Бельского муниципального образования Метальникова Л.И. в судебном заседании заявленные прокурором г.Черемхово требования не признала и пояснила, что полностью и своевременно провести финансирование выборной компании не представилось возможным вследствие неполучения своевременно денежных средств, недостатком средств в местном бюджете.

Решением суда заявленные требования прокурора г. Черемхово удовлетворены.

В кассационной жалобе администрация Бельского муниципального образования просит решение суда отменить, приведя аналогичные доводы которые были приведены в возражениях на заявленные требования в суде первой инстанции.

Заслушав доклад судьи Петуховой В.Г., объяснения прокурора Нарижняк О.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, правильно применив к спорным правоотношениям положения статьи 57 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 80 Закона Иркутской области от 11.12.2003 г № 72-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области», дав оценку представленным доказательствам, исходил из того, действиями администрации Бельского муниципального образования, выразившиеся в ненадлежащем и несвоевременном финансировании Черемховской районной территориальной избирательной комиссии по проведению выборов депутатов Думы Бельского районного муниципального образования, нарушаются избирательные права неопределенного круга лиц Бельского муниципального образования, поскольку несвоевременное и не в полном объеме перечисление денежных средств на счет Черемховской районной ТИК ставит под угрозу реализацию избирательных прав граждан, стабильную работу избирательной комиссии, своевременное проведение избирательных мероприятий и может повлечь за собой срыв муниципальных выборов.

Все выводы в решении основаны на законе, являются правильными и соответствуют содержанию исследованных в судебном заседании доказательств.

Довод кассационной жалобы относительно отсутствия должного финансирования не может быть принят во внимание в качестве основания к отмене решения суда, поскольку данное обстоятельство не является поводом для освобождения ответчика от разрешения относящихся к его полномочиям вопросов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемховского районного суда Иркутской области от 10 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Воеводина

Судьи С.С. Апханова

В.Г. Петухова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200