Судья Мухаметова С.И.

Судья-докладчик Николаева Т.В. По делу № 33-8981/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

в составе: председательствующего судьи Поповой А.А.,

судей: Александровой М.А., Николаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кушнирук О.В., Разумной П.Ю., Разумного В.Ю. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Кушнирук О.В., Разумной П.Ю., Разумного В.Ю. к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании за ними права на получение жилищной субсидии, как выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обязанности выдать жилищный сертификат с учетом количества членов семьи в количестве 3 человек, а именно на Кушнирук О.В., Разумную П.Ю., Разумного В.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Кушнирук О.В. вместе с родными детьми: Разумной П.Ю., "дата обезличена" г.р., Разумным В.Ю., "дата обезличена" г.р., были зарегистрированы и проживали по адресу: "адрес обезличен" в период с "дата обезличена" по "дата обезличена". Весь жилищный фонд в пос. Надеждинск принадлежал в то время Преображенской нефтегазоразведочной экспедиции и был на тот момент временным. В "данные изъяты" 1992 года Кушнирук О.В. передала свою квартиру, в которой была зарегистрирована вместе с детьми, в ЖКХ ПНГРЭ. Трудовой стаж работы на Крайнем Севере у Кушнирук О.В. с "дата обезличена" по "дата обезличена", уволилась по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Считает, что в соответствии с Федеральным Законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также Закона Иркутской области № 9-ОЗ «Об упразднении (закрытии) поселка Надеждинск Катангского района Иркутской области» она и ее дети имеют право на получение жилищной субсидии.

Истцы просили признать за ними право на получение жилищной субсидии, как выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложить на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обязанность выдать жилищный сертификат с учетом количества членов семьи в количестве 3 человек, а именно на Кушнирук О.В., Разумную П.Ю., Разумного В.Ю.

В судебном заседании Кушнирук О.В. на иске настаивала.

Разумная П.Ю., Разумный В.Ю. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области – Шалошвили Т.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав в обоснование своих возражений на то, что трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера Кушнирук О.В. составляет менее 10 лет, истцы выехали из поселка ранее начала его закрытия, ими пропущен срок исковой давности для защиты права по иску, поскольку истец узнала о своем нарушенном праве в 2001 году.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2011 года исковые требования Кушнирук О.В., Разумной П.Ю. и Разумного В.Ю. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Кушнирук О.В., Разумная П.Ю. и Разумный В.Ю. ставят вопрос об отмене судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд, указав в обоснование на то, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, не учел, что к моменту выезда истцов из п. Надеждинск в поселке перестала существовать вся инфраструктура, из поселка выехало более половины жителей, по сути дела п. Надеждинск перестал существовать задолго до его официальной ликвидации, в связи с чем, оставаться более в п. Надеждинск было невозможно. Весь жилищный фонд в п. Надеждинск принадлежал в то время Преображенской нефтегазоразведочной экспедиции и был на тот момент временным. В соответствии с Законом Иркутской области № 9-03 «Об упразднении (закрытии) поселка Надеждинск Катангского района Иркутской области» истцам должна быть предоставлена жилищная субсидия, как гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Николаевой Т.В., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.1998 г. № 131 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (действовавшим до 01.01.2003 г.), а также Положением о предоставлении жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Губернатора Иркутской области от 09.07.2001 г. № 335-п, учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и претендующих на ее получение, осуществлялся исполнительными органами местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ и по согласованию с Правительством РФ, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитывается.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, осуществляется по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов РФ.

В соответствии с п. 17, 24, 25 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 г., основанием для предоставления жилищных субсидий гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, являются единые списки, сформированные органами исполнительной власти субъектов РФ, на основании списков, сформированных органами местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вопрос о прекращении деятельности (градообразующего предприятия) Преображенской нефтегазоразведочной экспедиции Государственного унитарного геологического предприятия «Востсибнефтегазгеология», находящегося в пос. Надеждинск Катангского района Иркутской области решался с 01.12.1997 по 25.09.1998. Постановлением Губернатора Иркутской области от 05.01.1998 «О мерах по ликвидации пос. Надеждинск Катангского района» принято решение о ликвидации п. Надеждинск. Законом Иркутской области от 24.02.2001 № 9-оз «Об упразднении (закрытии) поселка Надеждинск Катангского района Иркутской области» поселок Надеждинск Катангского района Иркутской области упразднен.

Судом также установлено, что Кушнирук (Олейникова) О.В. с "дата обезличена" по "дата обезличена" была зарегистрирована и проживала вместе с детьми – Разумной П.Ю., Разумным В.Ю. по адресу: "адрес обезличен", из п. Надеждинск выехала "дата обезличена", то есть до начала мероприятий по ликвидации населенного пункта.

Суд не установил нарушения права Кушнирук О.В. и ее детей Разумной П.Ю., Разумного В.Ю. на получение в первоочередном порядке жилищной субсидии, как гражданам, выехавшим из закрывающегося поселка Надеждинск, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поскольку они выехали из поселка Надеждинск в 1992 году по собственной инициативе, доказательств, позволяющих связать выезд семьи Кушнирук О.В. из поселка Надеждинск с процедурой его закрытия, истцами суду не представлено.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии у истцов права на первоочередное получение жилищной субсидии является обоснованным и правомерным.

Оснований для иного вывода материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы истцов о том, что их переезд из закрывающегося поселка носил вынужденный характер, так как на момент их выезда п. Надеждинск перестал существовать задолго до его официальной ликвидации, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным судом обстоятельствам, не оспоренным сторонами в судебном заседании, о том, что решение о ликвидации п. Надеждинск принято Постановлением Губернатора Иркутской области от 05.01.1998 «О мерах по ликвидации пос. Надеждинск Катангского района», что подтверждает тот факт, что Кушнирук О.В. с детьми выехала из п. Надеждинск задолго до начала его закрытия. Кроме того, суд принял во внимание то обстоятельство, что впоследствии Кушнирук О.В. в "данные изъяты" году уволилась с подразделения О. п. Надеждинска, расположенного в п. У. по собственному желанию, также не в связи с обстоятельствами, связанными с закрытием поселка, до начала процедуры его ликвидации.

Доводов, имеющих правовое значение, кассационная жалоба не содержит, ее доводы фактически основаны на ином толковании закона, иной оценке представленных сторонами доказательств, поэтому по изложенным в решении суда основаниям доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом первой инстанции не допущено, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 апреля 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.