Судья Кремлякова Г.М.

Судья-докладчик Николаева Т.В. По делу № 33-11327/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

в составе: председательствующего судьи Орловой Е.Ю.,

судей: Кислиденко Е.А., Николаевой Т.В.,

при секретаре Арбатской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 05 августа 2011 года по гражданскому делу по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах Нечаевой Л.П. к администрации городского округа Муниципального образования «город Тулун» о признании заключения межведомственной комиссии "номер обезличен" от "дата обезличена" незаконным, о признании действий, выразившихся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

Тулунский межрайонный прокурор в интересах Нечаевой Л.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа муниципального образования «город Тулун», в обоснование которого указал, что Нечаева Л.П., "данные изъяты" года рождения, является ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные действующим законодательством для ветеранов ВОВ.

Согласно договору приватизации "номер обезличен" от "дата обезличена" Нечаева Л.П. имеет в собственности жилое помещение по адресу: "адрес обезличен" общей площадью "данные изъяты" кв.м.

"дата обезличена" Нечаева Л.П. обратилась в администрацию г. Тулуна о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ветеран-участник Великой Отечественной войны.

По её заявлению, межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра городского округа от "дата обезличена" "номер обезличен", было произведено обследование ее дома, в ходе которого было установлено, что дом пригоден для проживания, что фактически не соответствует действительности.

Ответом МУ «Администрация города Тулуна» от "дата обезличена" ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилье, поскольку она обеспечена жилой площадью более учетной нормы на человека, и данное жилое помещение в установленном порядке не признано непригодным для проживания.

Полагая данное решение незаконным, прокурор указал, что на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ Нечаева Л.П. должна быть признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет. Кроме того, Нечаева Л.П. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные действующим законодательством для ветеранов ВОВ, в том числе на обеспечение жилым помещением, пригодным для проживания, в силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом, обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Незаконным отказом были нарушены права Нечаевой Л.П. на улучшение жилищных условий.

В связи с изложенным, прокурор просил признать заключение межведомственной комиссии "номер обезличен" от "дата обезличена" о признании жилого помещения по адресу: "адрес обезличен" пригодным для проживания, незаконным; признать действия администрации городского округа МО «город Тулун», выразившиеся в отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Нечаевой Л.П., незаконными; признать за Нечаевой Л.П. право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать администрацию городского округа МО «город Тулун» поставить Нечаеву Л.П. в установленном законом порядке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 05 августа 2011 года исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в интересах Нечаевой Л.П. удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» Петров С.С. ставит вопрос об отмене судебного решения и прекращении производства по делу.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно определены и не исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, имеет место недоказанность установленных судом обстоятельств.

Истцом не представлено доказательств незаконности заключения межведомственной комиссии "номер обезличен" от "дата обезличена", наличия централизованных инженерных систем водоснабжения и канализации не только у дома по ул. З., "номер обезличен", но и по всей улице З. города Тулуна.

Судом пригодность жилого помещения необоснованно поставлена в зависимость от наличия в этом жилом помещении инженерных систем (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение), в то же время указанное условие поставлено в зависимость от наличия таких коммуникаций в населенном пункте, где находится помещение.

Выводы комиссии о возможном и необходимом капитальном ремонте, указанные в акте "номер обезличен" от "дата обезличена" соответствуют требованиям пункта 10 Положения, так как стены брусовые не имеют деформаций и прогибов, основания и несущие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающем безопасное пребывание граждан.

В постановке Нечаевой Л.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - наличие в собственности жилого помещения и обеспеченность жилой площадью свыше учетной нормы площади жилого помещения и не признание дома непригодным для проживания в установленном законом порядке.

Суд сделал преждевременные выводы и удовлетворил требования истца в полном объеме.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Тулунский межрайонный прокурор Романова О.А. полагает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Тулунской межрайонной прокуратуры – Малиновской А.Л., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы гражданского дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда оснований для отмены решения не находит.

Разрешая спор, суд установил, что "дата обезличена" Нечаева Л.П., "данные изъяты" года рождения, ветеран Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию г. Тулуна с заявлением о предоставлении ей квартиры, как участнику ВОВ.

"дата обезличена" администрация г. Тулуна приняла решение об отказе Нечаевой Л.П. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку Нечаева Л.П. обеспечена жилой площадью более учетной нормы и ее жилье в установленном порядке не признано непригодным для проживания.

Проверяя обоснованность данного решения администрации г. Тулуна об отказе, суд исследовал акт "номер обезличен" от "дата обезличена" обследования жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен", собственником которого является Нечаева Л.П., а также заключение "номер обезличен" от "дата обезличена" о признании данного жилого помещения пригодным для постоянного проживания, и пришел к обоснованному выводу о том, что указанные в акте и заключении сведения о состоянии данного жилого помещения, свидетельствуют о том, что оно не отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение пригодное для проживания, согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения – не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ветеран Великой Отечественной войны Нечаева Л.П., на которую в силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», распространяются правовые гарантии в виде мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, независимо от её имущественного положения, установленные государством в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь участникам Великой Отечественной войны, проживает в жилом помещении, которое не пригодно для проживания, суд правомерно удовлетворил заявленные в интересах Нечаевой Л.П. требования прокурора.

Выводы суда мотивированы, основаны на фактических обстоятельствах дела, нормах материального права, правильно примененных судом.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и к позиции, ранее занятой ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана мотивированная оценка, они основаны на неправильном толковании норм материального права и не содержат указания на обстоятельства, являющимися в силу ст.ст. 362, 363 Гражданского процессуального кодекса Российской основаниями к отмене судебного решения.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом первой инстанции не допущено, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 05 августа 2011 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.