Судья Мачульская Е.Н. Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-12257/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 07 ноября 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Поповой А.А. и Николаевой Т.В., при секретаре Чащиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Агапитовой Е.Н. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 08 июля 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению Агапитовой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска незаконным, обязании зачесть периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения за ней - с Дата обезличена.2011 г., У С Т А Н О В И Л А: Агапитова Е.Н. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска, требуя признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> г. Иркутска от Дата обезличена.2011 г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в должностях: операционной медсестры Иркутской городской клинической больницы с Дата обезличена.1985 г. по Дата обезличена.1986 г., врача - интерна Облвендиспансера с Дата обезличена.1987 г. по Дата обезличена.1988 г., врача - дерматовенеролога кожно - венерологического диспансера Черемховской центральной районной больницы с Дата обезличена.1988 г. по Дата обезличена.1989 г., врача - венеролога Городского кожно - венерологического диспансера с Дата обезличена1989 г по. Дата обезличена.1994 г., врача - дерматовенеролога лечебно - диагностического центра «САНАМ», переименованного с Дата обезличена.1999 г. в анонимный лечебно - диагностический центр с Дата обезличена.1995 г. по Дата обезличена.1998 г., врача - дерматовенеролога областного кожно-венерологического диспансера с Дата обезличена.1998 г. по Дата обезличена1999 г., врача - дерматовенеролога Дорожной клинической больницы на ст. Иркутск-пасс ВСЖД с Дата обезличена.1999 г. по Дата обезличена.2008 г., врача - дерматовенеролога МУЗ ГКБ № 9 г. Иркутска с Дата обезличена.2009 г. по Дата обезличена.2009 г., врача - дерматовенеролога Анонимного лечебно - диагностического центра с Дата обезличена.2009 г., врача дерматовенеролога Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы, и врача - дерматовенеролога Анонимного лечебно -диагностического центра с 01.04.2009 г., операционной медицинской сестры Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы с Дата обезличена.2010 г. и одновременно с Дата обезличена.2010 г. операционной медсестры МУЗ ГПЦ г. Иркутска, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с Дата обезличена.2010 г. В обоснование требований указано, что решением от Дата обезличена.2011 г. Номер обезличен в назначении пенсии истице было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих должностях. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд отказался включить периоды работы в должностях: операционной медсестры Иркутской городской клинической больницы с Дата обезличена.1985 г. по Дата обезличена.1986 г., врача - интерна Облвендиспансера с Дата обезличена.1987 г. по Дата обезличена1988 г., врача - дерматовенеролога кожно - венерологического диспансера Черемховской центральной районной больницы с Дата обезличена.1988 г. по Дата обезличена.1989 г., врача - венеролога Городского кожно - венерологического диспансера с Дата обезличена.1989 г по. Дата обезличена1994 г., врача - дерматовенеролога лечебно - диагностического центра «САНАМ», переименованного с Дата обезличена.1999 г. в анонимный лечебно - диагностический центр с Дата обезличена.1995 г. по Дата обезличена.1998 г., врача - дерматовенеролога областного кожно-венерологического диспансера с Дата обезличена.1998 г. по Дата обезличена.1999 г., врача - дерматовенеролога Дорожной клинической больницы на ст. Иркутск-пасс ВСЖД с Дата обезличена.1999 г. по Дата обезличена2008 г., врача - дерматовенеролога МУЗ ГКБ № 9 г. Иркутска с Дата обезличена2009 г. по Дата обезличена.2009 г., врача - дерматовенеролога Анонимного лечебно - диагностического центра с Дата обезличена2009 г., врача - дерматовенеролога Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы, и врача - дерматовенеролога Анонимного лечебно диагностического центра с Дата обезличена.2009 г., операционной медицинской сестры Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы с Дата обезличена.2010 г. и одновременно с Дата обезличена.2010 г. операционной медсестры МУЗ ГПЦ г. Иркутска. Считает данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, указанные периоды работы подлежащими зачету в трудовой стаж. В ходе судебного разбирательства истица Агапитова Е.Н. исковые требования уточнила, просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска от Дата обезличена.2011 г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска зачесть в медицинский стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 06 месяцев периоды работы: с Дата обезличена1981 г. по Дата обезличена1983 г. в должности операционной сестры родильного дома; с Дата обезличена.1995 г. по Дата обезличена.1998 г. в должности врача - дерматовенеролога Лечебно - диагностического центра «САНАМ», переименованного с Дата обезличена.1999 г. в Анонимный лечебно - диагностический центр; с Дата обезличена.1999 г. по Дата обезличена.1999 г., с Дата обезличена.2000 г. по Дата обезличена2000 г. в должности врача - дерматовенеролога Дорожной клинической больницы на ст. Иркутск - пасс. ВСЖД; с Дата обезличена.2009 г. в должности врача – дерматовенеролога Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы и одновременно врача – дерматовенеролога «Анонимного лечебно-диагностического центра»; с Дата обезличена.2010 г. в должности операционной медицинской сестры Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы одновременно с 08.10.2010 г. операционной медсестры МУЗ ГПЦ г. Иркутска, обязать назначить пенсию с даты обращения с заявлением – с Дата обезличена.2011 г. В судебном заседании истица Агапитова Е.Н. требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в основном и уточненном в исковых заявлениях. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска Малых Н.Л. полагала не подлежащими удовлетворению. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 08 июля 2011 года требования Агапитовой Е.Н. оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе истица Агапитова Е.Н. просит решение суда отменить по мотивам его незаконности и необоснованности и направить дело на новое рассмотрение. Возражая на кассационную жалобу, представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска Малых Н.Л. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения истицы Агапитовой Е.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ответчика - Малых Н.Л., согласившейся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы и возражений на нее, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Отказывая истице Агапитовой Е.Н. в удовлетворении исковых требований о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> г. Иркутска незаконным, обязании зачесть периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения за ней - с Дата обезличена.2011 г., суд первой инстанции исходил из того, что на момент ее обращения к ответчику ее специальный стаж составлял менее 30 лет, следовательно, отсутствуют законные основания для удовлетворения ее требований. С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права. Отказывая истице во включении в льготном исчислении периода работы с Дата обезличена.1981 г. по Дата обезличена.1983 г. в Иркутской городской клинической больнице в должности операционной сестры родильного дома, суд исходил из того, что в Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 г. № 28, отсутствует отделение патологии в числе подразделений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, следовательно, указанный период правильно засчитан ответчиком в стаж истицы в календарном исчислении. Вместе с тем, в вышеуказанном Перечне имеется отделение акушерское, в которое входят, в том числе отделения физиологическое, обсервационное, патологии беременности (л.д. 74). Из представленной в дело справки МУЗ КБ № 1 г. Иркутска (л.д. 34) следует, что Агапитова Е.Н. в указанный период работала в должности операционной медсестры отделения патологии беременных стационара. Судом указанное обстоятельство не учтено. Суд по ст. 12, 56 ГПК РФ не предложил истице представить справку работодателя, уточняющую характер ее работы в данной должности. Суд в нарушение требований ст. 57 Гражданского кодекса РФ не предложил истице представить дополнительные доказательства в подтверждение того, что отделение патологии беременных роддома является акушерским отделением хирургического профиля. В случае зачета указанного периода в специальный стаж истицы в льготном исчислении заслуживают внимания доводы истицы относительно включения в льготном исчислении периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена.1982 г. по Дата обезличена.1983 г. Отказывая в зачете в специальный стаж периоды работы истицы с Дата обезличена1999 г. по Дата обезличена.1999 г., с Дата обезличена.2000 г. по Дата обезличена2000 г. в должности врача – дерматовенеролога Дорожной клинической больницы на ст. Иркутск – Пассажирский ВСЖД, суд первой инстанции исходил из того, что страхователем не представлены индивидуальные сведения на застрахованное лицо, истицей не оспорено не предоставление справки, уточняющей характер ее работы. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации. Ведение персонифицированного учета осуществляется пенсионным фондом совместно с работодателями. Гражданин не принимает какого-либо участия в ведении персонифицированного учета. Учитывая, что действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, сам по себе факт не представления индивидуальных сведений на застрахованное лицо не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Требование по ведению персонифицированного учета не может предъявляться к гражданину и не влияет на его субъективное право при назначении пенсии. Иных обстоятельств, обосновывающих отказ в зачете периодов работы истицы в должности врача – дерматовенеролога Дорожной клинической больницы на ст. Иркутск – Пассажирский ВСЖД, судом не приведено, поэтому с таким выводом суда согласиться нельзя. Суд первой инстанции отказал Агапитовой Е.Н. в зачете в специальный стаж периодов работы с Дата обезличена.2009 г. в должности врача - дерматовенеролога Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы и одновременно врача – дерматовенеролога «Анонимного лечебно-диагностическогоцентра; с Дата обезличена.2010 г. в должности операционной медицинской сестры Иркутской ордена «Знак Почета»» областной клинической больницы одновременно с Дата обезличена.2010 г. операционной медсестры МУЗ ГПЦ г. Иркутска, поскольку истицей не выполнялась занятость на полную ставку, как это предусмотрено Правилами. При этом суд оставил без внимания пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, согласно которого в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Вопрос о возможности суммирования занятости истицы в указанных должностях судом не исследован и не проверен. По изложенным основаниям решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене (пункты 1, 2 и 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса РФ) с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные судом нарушения, как в части установления юридически значимых обстоятельств, так и при применении норм материального и процессуального закона не могут быть устранены на стадии кассационного разбирательства. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, создать условия для полного и всестороннего исследования доказательств, установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, привести в решении правовую оценку исследованных судом доказательств и постановить по делу законное и обоснованное решение. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, абз. 3 ст. 361, п. 1, 4 ч. 1 ст. 362, ст. 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Кировского районного суда г. Иркутска от 08 июля 2011 года по данному делу отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи А.А. Попова Т.В. Николаева