О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить оспариваемый период в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.



Судья Касьянова Н.И.

Судья – докладчик Быкова А.В. По делу № 33-13083/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Быковой А.В.,

судей Скубиевой И.В. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Арбатской Т.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.

дело по кассационной жалобе представителя УПФ РФ (ГУ) в .... - Кокориной Г.М. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 05 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Фатхуллиной Д.Х. к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) .... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование предъявленных требований Фатхуллина Д.Х. указала, что "Дата обезличена" она обратилась в УПФР в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от "Дата обезличена" ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению УПФ России в .... к зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности .... ТМО Поликлиническом объединении , поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками.

Истец просила суд признать незаконным решение УПФР РФ в .... от "Дата обезличена", обязать УПФР РФ в .... включить периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности .... в ТМО , ЛПО , поликлинике , поликлиническом объединении .... в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и обязать УПФР РФ в .... назначить ей трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с "Дата обезличена".

Решением суда заявленные исковые требования Фатхуллиной Д.Х. удовлетворены.

В кассационной жалобе представителем УПФ РФ (ГУ) в .... Кокориной Г.М. поставлен вопрос об отмене решения как постановленного с существенным нарушением норм материального права.

Полагает, что включение оспариваемых периодов в стаж противоречит действующему законодательству, в том числе нормам Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п. 2 ст. 13 которого после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд не учел, что документального подтверждения занятости в должности .... в ТМО , Поликлиническом объединении , предусмотренных Списками, истец Фатхуллина Д.Х. не представила.

Кроме того, суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей.

Возражений относительно кассационной жалобы не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения кассационной жалобы.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и с учетом, представленных по делу доказательств и требований пенсионного законодательства, обоснованно удовлетворил заявленные требования истца.

В силу требований п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФР в .... от "Дата обезличена" Фатхуллиной Д.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж Фатхуллиной Д.Х. составляет .... лет .... месяцев .... дней, стаж на соответствующих видах работ составляет .... год .... месяцев .... дней, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности .... в ТМО , поликлиническом объединении не включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списками.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 3, 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с "Дата обезличена", а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применении льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» перечня структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность медицинской сестры.

Оценивая представленные доказательна в их совокупности, в том числе трудовую книжку .... от "Дата обезличена", архивную справку администрации .... от "Дата обезличена" , приказ МУЗ «Городская клиническая больница » от "Дата обезличена", справку МУЗ «Медсанчасть ИАПО» , штатные расписания за "Дата обезличена", приказы от "Дата обезличена" об утверждении новой структуры сети учреждений здравоохранения с "Дата обезличена", от "Дата обезличена" «о преобразовании ТМО в ЛПО », от "Дата обезличена" «О создании муниципального учреждения поликлиника », а также архивную справку МУЗ ГКБ от "Дата обезличена" и показания свидетелей Е., Р., и учитывая, что учреждение - территориально-медицинское объединение /наименование на перио.... года/, лечебно-поликлиническое объединение /наименование на перио.... года/, поликлиника /наименование на перио.... года/, поликлиническое объединение /наименование на перио.... года/ полностью соответствовало признакам структурного подразделения учреждения здравоохранения в указанные период, работа в котором в должности, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, что иное толкование противоречило бы принципу равноправия и ущемляло бы право Фатхуллиной Д.Х. на досрочное пенсионное обеспечение по сравнению с другими медицинскими сестрами, работающими в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, наименование которых точно соответствует вышеназванным Правилам, суд обоснованно пришел к выводу, что период работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности .... в ТМО , поликлиническом объединении подлежит включению в стаж на соответствующих видах.

При таких обстоятельствах, суд правомерно признал незаконным решение УПФР в .... об отказе Фатхуллиной Д.Х. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Данные выводы суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, требованиях статьи ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года.

Доводы кассационной жалобы о недоказанности осуществления истцом в течение спорных периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, и направлены на иную оценку добытым по делу доказательствам, в том числе показаниям свидетелей, что не отнесено статьей 362 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

Что касается доводов кассационной жалобы ответчика об отсутствии данных индивидуального персонифицированного учета истца о спорных периодах работы, что не позволяет зачесть эти периоды работы в специальный стаж, не имеет правового значения, поскольку отсутствие таких данных не может послужить основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о включении указанных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии, учитывая, что в этот период истец работал с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной пенсии.

Довод в кассационной жалобе о невозможности подтверждения трудового стажа показаниями свидетелей противоречит ст. 55 ГПК РФ. Суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные законом, в том числе и показания свидетелей, если стаж, кроме показаний свидетелей подтверждается представленными по делу доказательствами.

Иные доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства и суд первой инстанции дал им правильную правовую оценку, обоснованно признал эти доводы несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального и процессуального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, а поэтому судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 05 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Быкова

Судьи: И.В. Скубиева

Е.Г. Кравченко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200