Судья Савкина М.С. Судья-докладчик Орлова Е.Ю. По делу № 33-13798/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 декабря 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Поповой А.А. и Каракич Л.Л., при секретаре Арбатской Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу истцов Жибаевой Л.Л., Шкицкого А.В., Водорацкой В.И., Овчинниковой Г.С., Чемезовой Л.В. на определение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 ноября 2011 года о прекращении производства по гражданскому делу по исковому заявлению Водорацкой В.И., Жибаевой Л.Л., Овчинниковой Г.С, Чемезовой Л.В., Шкицкого А.В. к Адвокатской палате Иркутской области о признании незаконными решений Конференции адвокатов Иркутской области от Дата обезличена2011 г., от Дата обезличена.2011 г., решений Совета Адвокатской палаты Иркутской области от Дата обезличена.2011 г., от Дата обезличена.2011 г., У С Т А Н О В И Л А: Водорацкая В.И., Жибаева Л.Л., Овчинникова Г.С., Чемезова Л.В., Шкицкий А.В. обратились в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Адвокатской палате Иркутской области о признании незаконными: 1. решений Конференции адвокатов Иркутской области от Дата обезличена2011г., от Дата обезличена.2011г.: об утверждении отчета Совета Адвокатской Палаты Иркутской области за 2010 год, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты; об утверждении отчета ревизионной комиссии Адвокатской Палаты Иркутской области о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской Палаты Иркутской области за 2010 год; о прекращении полномочий Жибаевой Л.Л., Чемезовой Л.В., Шкицкого А.В., членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации Совета, предусмотренной ч.2 п. 2 ст. 31 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»); об избрании членами Совета Адвокатской Палаты Иркутской области Козыдло В.Б. и Кореневой И.В.; об избрании членами Совета Адвокатской Палаты Иркутской области Старостенко СВ. и Пустогородской Т.Д.; об избрании членами квалификационной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области Бусаргиной О.С, Дитковского B.C., Ефремова Д.Н., Рябининой Л.В.; об избрании членами ревизионной комиссии Жарких А.В., Ягомоста М.М., Марковой Н.Ю.; 2. решения Совета Адвокатской палаты Иркутской области от Дата обезличена.2011г.: об утверждении повестки дня Конференции адвокатов Иркутской области 25.03.2011 г. и кандидатур докладчиков по вопросам повестки дня Конференции; об утверждении кандидатур Жибаевой Л.Л., Чемезовой Л.В., Шкицкого А.В. на выбытие из состава Совета Адвокатской Палаты Иркутской области; об утверждении кандидатур Козыдло В.Б., Кореневой И.В., Ганина И.В.,Старостенко СВ. для замещения вакантных должностей членов Совета Адвокатской палаты Иркутской области; о предложении кандидатур Пустогородской Т.Д., Мироновой Г.Г., Дитковского B.C., Бусаргиной О.С, Иванца B.C., Бабака В.И. для избрания членами Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области; о предложении кандидатур Рогозного В.Ю., Ягомоста М.М., Марковой Н.Ю. для избрания членами Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области; о назначении Шевелева Ю.Г., Кобелевой Н.Л., Шклярова А.Н., Иванца B.C. членами секретариата конференции; о назначении Бабака В.И., Винярской А.Ю., Рожковой А.К., Полянчиковой Е.Б., Рогозинской А.А., Шевелева Ю.Г., Якубова С.С, Фокиной Н.В. членами регистрационной группы; об утверждении списков делегатов на конференцию; рекомендовать Конференции утвердить Финансовый отчет о деятельности Совета Адвокатской палаты Иркутской области за 2010 год; рекомендовать Конференции утвердить смету расходов и доходов Адвокатской палаты Иркутской области на 2011 год; рекомендовать Конференции установить размер ежемесячных обязательных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Иркутской области на 2011 год; 3. решения Совета Адвокатской палаты Иркутской области от Дата обезличена.2011 года: об избрании Середы Г.В. президентом Адвокатской палаты Иркутской области; об избрании Белова В.В. вице-президентом Адвокатской палаты Иркутской области; 4. решения Совета Адвокатской палаты Иркутской области от Дата обезличена.2011 года: об утверждении кандидатур Старостенко С.В. и Пустогородской Т.Д. на вакантные должности членов Совета Адвокатской палаты Иркутской области. В судебном заседании третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Старостенко С.В. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции. В судебном заседании истцы Жибаева Л.Л., Чемезова Л.В. возражали против заявленного ходатайства, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Истцы Водорацкая В.И., Овчинникова Г.С, Шкицкий А.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика - Адвокатской палаты Иркутской области - Шкляров А.Н., заявленное ходатайство поддержал, указав, что данный спор неподведомственен суду общей юрисдикции, в связи с чем, производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Середа Г.В., Белов В.В., Пустогородская Т.Д., Коренева И.В., Козыдло В.Б., Дитковский B.C., Ефремов Д.Н., Бусаргина О.С, Рябинина Л.В., Жарких А.В., Ягомост М.М., Маркова Н.Ю., Кулик В.В. в судебное заседание не явились. Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 03 ноября 2011 года производство по данному делу прекращено по п. 1 ст. 220 ГПК РФ. В частной жалобе истцы Жибаева Л.Л., Шкицкий А.В., Водорацкая В.И., Овчинникова Г.С., Чемезова Л.В. просят отменить определение суда и направить дело для рассмотрения по существу в Кировский районный суд г.Иркутска. Считают вывод суда о том, что заявленные ими требования к Адвокатской палате Иркутской области свидетельствуют о наличии корпоративного спора и потому должны рассматриваться арбитражным судом, основанным на неправильном применении ст. 225.1 АПК РФ. В настоящем деле рассматриваются требования о признании незаконными решений Конференции адвокатов Иркутской области и Совета Адвокатской палаты Иркутской области, связанные с формированием органов управления. Корпоративным спором, согласно ст. 225.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является спор, связанный с созданием юридического лица, управлением им или участием в: юридическом лице, являющемся коммерческой организацией; некоммерческом партнерстве; ассоциации (союзе) коммерческих организаций; иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей; некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 29 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Следовательно, Адвокатская Палата Иркутской области к перечню лиц, приведенных в статье 225.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относится. В связи с чем, данный спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Возражая на частную жалобу, представитель Адвокатской палаты Иркутской области Шкляров А.Н. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения представителей Адвокатской палаты Иркутской области Смирнова О.В. и Шклярова А.Н., согласившихся с определением суда, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам частной жалобы и возражений относительно жалобы, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего кодекса. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Прекращая производство по данному делу, суд руководствовался ст. 220 ГПК РФ и исходил из того, что данный спор является корпоративным, поскольку возник между организацией и ее членами и непосредственно затрагивает решения данного юридического лица по вопросам формирования состава его органов управления и органов контроля. Суд пришел к выводу о том, что спорные правоотношения подпадают под действие статей 33, 225.1 АПК РФ, регламентирующих специальную подведомственность дел арбитражному суду, а значит, суду общей юрисдикции не подведомственны и разрешению в порядке гражданского судопроизводства не подлежат. Такие выводы суда нельзя признать правильными. Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. В соответствии со ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают дела в том числе, по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса. Статьей 225.1 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по следующим корпоративным спорам: 1) споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица; 2) споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав, за исключением споров, вытекающих из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов; 3) споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица (далее - участники юридического лица) о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок; 4) споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц; 5) споры, связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; 6) споры, вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законом в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг; 7) споры о созыве общего собрания участников юридического лица; 8) споры об обжаловании решений органов управления юридического лица; 9) споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Согласно ст. 29 ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ (ред. от 11.10.2011 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 2 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В соответствии со ст. 8 указанного закона некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего закона. Согласно ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) «О некоммерческих организациях» коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Согласно п. 6 данного закона некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра. Учитывая, что Адвокатская палата Иркутской области в силу вышеперечисленных норм материального права не является коммерческой организацией, некоммерческим партнерством, ассоциацией (союзом) коммерческих организаций, иной некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, поскольку не включена в реестр саморегулируемых организаций, что подтвердили представители палаты в суде кассационной инстанции, судебная коллегия полагает неправильным вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае имеет место корпоративный спор, разрешение которого относится в силу статьи 225.1 АПК РФ к подведомственности арбитражного суда. При таких обстоятельствах прекращение производства по данному делу по п. 1 ст. 220 ГПК РФ не может быть признано законным и обоснованным, судебное определение подлежит отмене с передачей дела для рассмотрения по существу в Кировский районный суд г. Иркутска. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 373, 374, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: определение Кировского районного суда г. Иркутска от 03 ноября 2011 года о прекращении производства по данному делу отменить, дело передать для рассмотрения по существу в суд первой инстанции. Председательствующий Е.Ю. Орлова Судьи А.А. Попова Л.Л. Каракич