Судья Дятлов С.Ю. Судья – докладчик Попова А.А. По делу № 33-14121/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 декабря 2011 года г. Иркутск Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего Орловой Е.Ю., судей Поповой А.А. и Александровой М.А., при секретаре Нечкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы представителя Правительства Иркутской области Орловой Н.С., представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области Шабакаевой Е.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 9 сентября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Изотовой Т.В. о признании незаконным бездействия государственного органа, УСТАНОВИЛА: Изотова Т.В. обратилась в суд с заявлением, в обоснование которого указала, что в <Дата обезличена> она обратилась в администрацию С. муниципального образования с заявлением о включении в границы с. С. принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым <Номер обезличен>, а также об изменении разрешенного использования указанного земельного участка. По результатам рассмотрения указанного заявления в <Дата обезличена> в администрации С. муниципального образования для передачи в Агентство имущественных отношений Иркутской области Изотовой Т.В. были получены заключение Главы С. муниципального образования о включении земельного участка в границы населенного пункта и об изменении разрешенного использования земельного участка, договор купли - продажи земельного участка от <Дата обезличена>, свидетельство о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, кадастровый план земельного участка, письмо администрации Иркутского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> Изотова Т.В. сдала указанные документы в Агентство имущественных отношений Иркутской области. До настоящего момента, т.е. по истечении более 2 лет, Правительством Иркутской области не было принято никакого решения по её заявлению. На основании изложенного Изотова Т.В. просила суд признать незаконным бездействие Правительства Иркутской области, выразившееся в непринятии в установленный срок решения (распоряжения) по заявлению Изотовой Т.В. о включении земельного участка с кадастровым <Номер обезличен>, площадью 2,2 га, расположенного по адресу: ...., а также об изменении разрешенного использования указанного земельного участка на использование для жилищного строительства, обязать Правительство Иркутской области устранить допущенное нарушение прав Изотовой Т.В. в полном объеме путем принятия решения (распоряжения) по ее заявлению. Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 9 сентября 2011 года заявление Изотовой Т.В. удовлетворено. Бездействие Правительства Иркутской области, выразившееся в непринятии в установленный срок решения (распоряжения) по заявлению Изотовой Т.В. о включении земельного участка с кадастровым <Номер обезличен>, площадью 2,2 га, расположенного по адресу: ...., а также об изменении разрешенного использования указанного земельного участка на использование для жилищного строительства признано незаконным. На Правительство Иркутской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав Изотовой Т.В. в полном объеме путем принятия решения (распоряжения) по ее заявлению. В кассационной жалобе представитель Правительства Иркутской области Орлова Н.С. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям: Судом при рассмотрении настоящего дела неправильно применены нормы процессуального права. Поскольку заявление о включении в границы с. С. принадлежащего ей на праве собственности земельного участка Изотова Т.В. подала <Дата обезличена>, а в суд обратилась только <Дата обезличена>, суд должен был в соответствии с требованиями ст. 256 ГПК РФ отказать в удовлетворении заявления. Суд не принял во внимание, что о нарушении своих прав Изотова Т.В. знала уже по состоянию на <Дата обезличена>. Более того, ранее заявительница обращалась в Иркутский районный суд Иркутской области с заявлением о понуждении включить земельный участок в границу села С., где ей было разъяснено, что ей необходимо обратиться с заявлением о признании бездействия органа исполнительной власти незаконным, однако с таким заявлением она обратилась только <Дата обезличена>. В кассационной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области Шабакаева Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение по тем основаниям, что суд не принял во внимание доводы заинтересованных лиц о пропуске заявителем срока на обращение в суд, предусмотренный нормами ст. 256 ГПК РФ. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд Изотовой Т.В. заявлено не было, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, не представлено. В возражениях на кассационные жалобы Изотова Т.В. просит решение суда оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, возражений на них, заслушав объяснения представителя Правительства Иркутской области Орловой Н.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы Правительства Иркутской области, представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области Шабакаевой Е.А., поддержавшей доводы жалобы Министерства имущественных отношений Иркутской области, Изотовой Т.В., согласившейся с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения кассационных жалоб. Судом установлено, что <Дата обезличена> Изотова Т.В. обратилась в Агентство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о включении в границы с. С., а также изменении разрешенного использования земельного участка (на использование для жилищного строительства) площадью 2,2 га, кадастровый <Номер обезличен>, находящегося по адресу: ...., принадлежащего ей на праве собственности. К заявлению были приложены заключение Главы С. муниципального образования о включении земельного участка в границы населенного пункта и об изменении разрешенного использования земельного участка, договор купли - продажи земельного участка от <Дата обезличена>, свидетельство о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, кадастровый план земельного участка, письмо администрации Иркутского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В установленный законом срок решение по заявлению Изотовой Т.В. принято не было. На основании указанных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что бездействие Правительства Иркутской области носит длящийся характер, Изотова Т.В. сохраняет право на рассмотрение заявления и получение по нему ответа, и возложил на Правительства Иркутской области обязательство по устранению нарушенных прав Изотовой Т.В. в полном объеме путем принятия решения (распоряжения) по её заявлению. Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности. Доводы кассационных жалоб о пропуске Изотовой Т.В. трехмесячного срока на обращение в суд основаны на ином толковании содержания сложившихся правоотношений и установленных по делу обстоятельств, направлены на безосновательное освобождение Правительства Иркутской области от обязанности рассмотреть заявление Изотовой Т.В. и от ответственности за исполнение указанной обязанности, что не отнесено статьей 362 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке. При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам жалоб, отмене не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 366 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 9 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения. Председательствующий: Е.Ю. Орлова Судьи: А.А. Попова М.А. Александрова