Судья Мачульская Е.Н.

Судья-докладчик Александрова М.А. по делу № 33-13632-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 декабря 2011 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Поповой А.А. и Александровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 9 августа 2011 года по гражданскому делу по иску Мурадян Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании незаконным решения УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода работы в женской консультации Поликлинического объединения "Номер обезличен", обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы в женской консультации Поликлинического объединения "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата обезличена",

У С Т А Н О В И Л А:

Мурадян Г.В. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска, указав, что "Дата обезличена" обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной деятельности и деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что ее стаж на соответствующих видах работ составляет ... года ... месяцев ... дней при требуемом стаже ... лет. При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчик не включил период ее работы в женской консультации Поликлинического объединения "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". Данный отказ в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда считает незаконным. Отказ Управления обоснован тем, что наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Наименование ее работодателя неоднократно изменялось. Поликлиника "Номер обезличен" была переименована в Поликлиническое объединение "Номер обезличен" Приказом Иркутского городского Здравоохранения от "Дата обезличена". На основании этого приказа были созданы территориальные медицинские объединения, в состав которых входило несколько медицинских учреждений. Детская и взрослая поликлиники ЦГКБ "Номер обезличен" объединены в Поликлиническое объединение "Номер обезличен", которое на правах самостоятельного структурного подразделения, вошло в состав территориального медицинского объединения "Номер обезличен" Свердловского района г. Иркутска. МУЗ Поликлиническое объединение "Номер обезличен" переименовано в МУЗ поликлиника "Номер обезличен" в "Дата обезличена". МУЗ Поликлиника "Номер обезличен" преобразована в МУЗ Городская клиническая больница "Номер обезличен" г. Иркутска. Однако при изменении названия медицинского учреждения не менялись функциональные обязанности и объем работы медицинского персонала, в том числе и истицы.

С учетом уточнения исковых требований Мурадян Г.В. просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в женской консультации Поликлинического объединения "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", обязать назначить пенсию по старости с "Дата обезличена".

В судебном заседании истица Мурадян Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в суд не явился.

Решением суда от 9 августа 2011 года исковые требования Мурадян Г.В. удовлетворены.

Признано право Мурадян Г.В. на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе Мурадян Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии признано незаконным.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска возложена обязанность по зачету Мурадян Г.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы в женской консультации Поликлинического объединения "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", и обязанность по назначению Мурадян Г.В. досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней с "Дата обезличена".

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом неправильно истолкованы и применены нормы пенсионного законодательства, периоды работы Мурадян Г.В. в Поликлиническом объединении "Номер обезличен" в должности ... не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками №464 от 06.09.1991, №1066 от 22.09.1999, №781 от 29.10.2002. При решении вопроса об изменении предмета, целей деятельности учреждения, его задач, прав, обязанностей и ответственности, функциональных обязанностей работника и объема выполняемой им работы при изменении наименования лечебного учреждения судом не были оценены учредительные документы лечебного учреждения, его штатное расписание, должностные инструкции работников до и после переименования учреждения.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Наряду с действующим Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы истицы до 1.11.1999 г. можно применить Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а к периодам работы с "Дата обезличена" до "Дата обезличена" - Постановление РФ от 22 сентября 1999г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Разрешая спор, из трудовой книжки истца суд установил, что "Дата обезличена" Мурядян Г.В. принята на работу ...; с "Дата обезличена" – переведена ...; "Дата обезличена" – Поликлиническое объединение "Номер обезличен" МУЗ Поликлиническое объединение "Номер обезличен" администрации г. Иркутска, с "Дата обезличена" – переведена на должность ...; с "Дата обезличена" МУЗ Поликлиническое объединение "Номер обезличен" переименовано в МУЗ Поликлиника "Номер обезличен"; с "Дата обезличена" – МУЗ Поликлиника "Номер обезличен" г. Иркутска преобразована в МУЗ Городская клиническая больница "Номер обезличен" г. Иркутска.

Удовлетворяя исковые требования Мурадян Г.В., суд обоснованно исходил из того, что Поликлиническое объединение "Номер обезличен" создано путем преобразования Центральной городской клинической больницы Свердловского района г. Иркутска, которое впоследствии преобразовано в МУЗ Городскую клиническую больницу "Номер обезличен", при этом изменение наименования лечебного учреждения не влекло изменения его местонахождения, предмета и целей деятельности. Истица работала в женской консультации Поликлинического объединения, а Списки предусматривают такое наименования лечебного учреждения как «женская консультация». Ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, что истица занималась именно лечебной деятельностью независимо от наименования ее работодателя.

При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что работа истицы в спорные периоды в Поликлиническом объединении "Номер обезличен" подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обоснованны.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, оцененных в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке доказательств, оцененных судом первой инстанции в их совокупности, что не является основанием для отмены решения суда.

Кассационная жалоба ответчика не содержит указания на обстоятельства, которые в силу статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 9 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи А.А. Попова

М.А. Александрова